Ситуация с выборами главы Тюменской области становится все более неопределенной. Точнее говоря, с датой их проведения все более или менее ясно — как подтвердила в конце прошлой недели облдума, голосование пройдет 27 октября. Но вот каким будет статус будущего губернатора, до сих пор неизвестно. Отказ входящих в состав области автономных округов избирать губернатора — это фактически их выход из Тюменской области.
Тюменская областная дума, более половины депутатов которой представляют как раз находящиеся на севере региона Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа, приняла в начале июня закон о выборах губернатора. В соответствии с законом голосование должно пройти на всей территории области. Однако думы округов рассудили иначе, заявив, что будут избирать лишь своих глав администраций, а выборы общетюменского начальства их не касаются. Москва вмешалась в спор сибиряков в сентябре, когда, как уже сообщал Ъ, вышел указ президента об одновременном проведении губернаторских выборов на всей территории области.
Распоряжение Кремля особого впечатления на строптивых северян не произвело. Президентский указ депутаты окружных парламентов постарались просто не заметить. Не состоялось и намеченное совместное заседание всех трех дум по этому вопросу. Не помогло даже прибытие в регион — видимо, в качестве напоминания о распоряжении центра — заместителя главы администрации президента Александра Казакова. После тяжелых и непродолжительных дискуссий стороны остались при своем мнении, доказательством чему можно считать прошедшие в минувшее воскресенье выборы губернатора Ямало-Ненецкого округа. (По предварительным данным, на них победил нынешний глава округа Юрий Неелов, набравший почти 69% голосов.) И хотя окружные депутаты все же не решились прямо нарушить указ президента, тот факт, что к общетюменским выборам на севере практически не готовились, делает их срыв на территории округов почти неизбежным.
Тюменские парламентарии, обсудив все возможные варианты (в том числе новые переговоры с округами о дате общих выборов, односторонняя отсрочка голосования или даже продление на год полномочий тюменского губернатора), решили, что время компромиссов прошло, и подтвердили намерение провести выборы 27 октября. При этом депутаты исходили из того, что из почти 2 миллионов избирателей области более половины живут на юге, и если на участки придет хотя бы полмиллиона человек, выборы состоятся. По прогнозам облизбиркома, это вполне достижимо. Правда, юридическая безупречность выборов при таком распределении голосов не снимает проблемы легитимности нового губернатора — по крайней мере в той части его полномочий, которая распространяется на непокорные округа.
Впрочем, 27 октября эпопея с тюменскими выборами может и не завершиться. Из источников, близких к администрации президента, Ъ стало известно, что вполне возможно появление нового указа президента — об очередном переносе выборов губернатора области, теперь уже на 22 декабря. В таком случае у Москвы и Тюмени будет пара месяцев для того, чтобы еще раз попытаться уговорить северян жить дружно. Тем более что в борьбе за единство региона у них есть весьма влиятельные союзники — руководители крупнейших нефтегазовых компаний, полагающие, что разрыв хозяйственных связей севера и юга не несет им ничего хорошего.
ВЛАДИМИР Ъ-КНЯЗЕВ