Вчера в Финансовой академии прошло учредительное собрание новой банковской организации — Национальной ассоциации по платежным карточкам (НАПК), которая создается по инициативе АРБ.
Первый вопрос, который возникает в связи с созданием новой ассоциации: кому и зачем она нужна? Участвовавшие во вчерашнем собрании банкиры давали на него довольно тривиальные ответы. Представитель АРБ Леонид Аношко, курирующий в ассоциации вопросы автоматизации, заявил, что в задачу НАПК будет входить "разработка нормативной базы, обеспечение обмена информацией, формирование атмосферы взаимного доверия и доброжелательности". Вице-президент Инкомбанка Анатолий Макаев добавил, что "к числу общих задач следует отнести выработку единой позиции в отношении решений государственных и иных учреждений, затрагивающих интересы рынка карточек". Еще один участник встречи упомянул в качестве возможной цели ассоциации "выработку единого подхода к тарифной политике". Получается что-то вроде лоббистской организации с элементами картельного соглашения.
Посмотрим теперь на состав участников. Вчера был оглашен состав совета НАПК. В него вошли представители АРБ, Автобанка, Инкомбанка, Липецккомбанка, ММБ, "Менатепа", Монтажспецбанка, Мосбизнесбанка, Мост-банка, "Российского кредита", "Санкт-Петербурга", Элбим-банка, Ярмарочного банка (Н. Новгород), банка "Алмаз" и Промстройбанка России. Возглавил совет исполнительный директор АРБ Валерий Шипилов.
Создатели новой ассоциации хотели бы укрепить ее авторитет, привлекая к сотрудничеству Банк России. ЦБ было предложено войти в совет, но он пока этого не сделал. Позиция ЦБ в вопросе о платежных карточках двойственна. Начальник департамента методологии и организации расчетов ЦБ РФ Юрий Мальцев заявил, что "объединенный независимый орган на рынке карт нужен для реализации идеи по созданию единой российской системы карт". Однако российские банки очень прохладно относятся к этому проекту ЦБ, поэтому вопрос о поддержке НАПК Банком России остается открытым.
Обращает на себя внимание отсутствие в списке членов совета двух важных участников рынка пластиковых карт — Сбербанка России и Столичного банка сбережений (СБС). Нет в списке и Кредобанка. Не присутствовали на собрании также представители известной российской платежной системы Union Card. Это неудивительно.
Рынок пластиковых карт является в высшей степени конкурентным, и его участникам, прямо скажем, не хватает "взаимного доверия и доброжелательности". Ни для кого не секрет и то, что Инкомбанк пользуется большим влиянием в АРБ, проявившей особую активность при создании новой ассоциации. Неучастие СБС, возможно, связано с его сложными взаимоотношениями с АРБ, из которой он вышел осенью 1995 года. В Сбербанке нам сказали, что вообще не собираются участвовать в каких-либо общественных организациях по пластиковым картам. Между строк читалось: Сбербанк сам по себе настолько велик и могуч, что ему не нужны никакие ассоциации. В Union Card заявили, что их попросту не пригласили на собрание НАПК. Возможно, это лишь предлог — известно, что в свое время компания Union Card сама планировала создание подобной ассоциации. Кредобанк переживает не лучшие времена, и возможно, создатели НАПК уже списали его со счетов.
Очевидно, что НАПК не преодолевает существующий раскол на карточном рынке. Противоречия сохраняются, что может поставить под сомнение эффективность новой организации: ведь выработанные НАПК правила и стандарты могут быть отвергнуты неприсоединившимися крупными участниками рынка. Таким образом, создание НАПК напоминает скорее не консолидацию участников рынка, а перегруппировку сил в предвидении новых боев на карточном рынке. К обострению ситуации на рынке может, в частности, привести и начало реализации амбициозного проекта выпуска рублевых карт VISA Russia силами Инкомбанка и Кузбассоцбанка, и ослабление позиций одного из ведущих участников рынка международных карт — Кредобанка.
ЕЛЕНА Ъ-БАЖЕНОВА, МИХАИЛ Ъ-ЛОГИНОВ