Как и следовало ожидать, внезапное появление нового нормативного документа Национального банка Украины, фактически парализовавшего российский рынок карбованца, не осталось без ответа со стороны Центрального банка России. Вчера ЦБ выступил со специальным заявлением, в котором высказал свое отношение к действиям украинских коллег.
Вчера журналисты, собравшиеся в Центральном банке, чтобы выслушать мнение руководства ЦБ о последних действиях Нацбанка Украины, стали свидетелями того, как зампред ЦБ Александр Потемкин подписывал список официальных курсов иностранных валют, установленных ЦБ. В строке "украинский карбованец" стояли позавчерашние котировки.
Представители руководства ЦБ (помимо Александра Потемкина своими соображениями по поводу действий НБУ поделился также зампред ЦБ Вячеслав Соловов) начали с того, что во всеуслышание объявили: "Никакой войны между ЦБ и украинскими банками не будет и не может быть". То есть действия НБУ — это сугубо внутреннее дело республики, и не может быть речи о каком-либо "силовом" вмешательстве ЦБ России. Это, однако, не означает, что у ЦБ РФ нет никаких претензий к украинским коллегам. Есть, и очень серьезные. Во-первых, претензии чисто этического характера. Ведь обычно введение подобных ограничений предусматривает некоторую отсрочку начала действия нормативного документа. НБУ полагалось бы уведомить российских коллег, чтобы они успели хотя бы закрыть позиции, открытые на разных секторах рынка карбованца.
Впрочем, на морально-этические проблемы взаимоотношений ЦБ и НБУ можно закрыть глаза, а вот противоречие решения НБУ соглашению между ЦБ России и Нацбанком Украины от 17 ноября 1992 года не заметить просто невозможно. Поэтому, как только в ЦБ поняли смысл нормативного акта НБУ (для этого его необходимо было перевести с украинского языка на русский), руководители банка России поспешили связаться с украинскими коллегами. По словам Вячеслава Соловова, исполняющий обязанности председателя НБУ г-н Стельмах объяснил появление нового нормативного акта необходимостью усиления контроля за деятельностью собственных банков. То есть имеется в виду, что украинские банки в последнее время стали меньше считаться с интересами своих клиентов и использовать средства на счетах не по назначению. И вообще, мера эта временная, и непонятно, почему ЦБ России проявляет такое беспокойство. Вячеслав Соловов на это вполне резонно заметил, что в ЦБ привыкли понимать все печатные произведения, в том числе и нормативные документы, так, как они написаны, а написана телеграмма НБУ предельно ясно — межбанковские расчеты по счетам "лоро" запрещены, а вот о том, что это временная мера, там не сказано буквально ни слова. Так что первый разговор на эту тему между руководителями главных банков России и Украины закончился по сути ничем. Вернее, в НБУ обещали все еще раз объяснить и разъяснить, но пока ситуация остается очень и очень туманной.
Что касается ответных мер с российской стороны, то ЦБ поступил предельно корректно. Никакие ограничения на действия украинских банков в России налагаться не будут, и ЦБ лишь порекомендовал российским бизнесменам не использовать карбованцы в качестве средства платежа, а предпочесть им рубль или любые свободно конвертируемые валюты. То есть ЦБ вполне справедливо рассудил, что раз украинский Нацбанк устраивает сворачивание использования карбованцев в товарообороте с естественной перспективой неприятных расспросов по этому поводу со стороны МВФ, то Бог ему судья. Российские же участники внешнеэкономической деятельности смогут без труда расплачиваться с украинскими партнерами другой валютой, а участники финансового рынка найдут немало инструментов помимо карбованцев.
Это, разумеется, не значит, что Банк России так спокойно отнесся к гибели рынка карбованца. Ведь два-три года назад именно ЦБ участвовал в становлении этого рынка и потратил немало усилий, чтобы он как следует заработал. Так что ЦБ отнюдь не намерен ограничиться парой телефонных разговоров с НБУ и одним официальным заявлениям. По словам Александра Потемкина и Вячеслава Соловова, переговоры с НБУ будут продолжены и очень хотелось бы, чтобы они закончились обоюдным согласием. В заявлении ЦБ прямо сказано: "Со своей стороны Банк России готов сделать все от него зависящее для урегулирования возникших проблем".
ВЯЧЕСЛАВ Ъ-СИРОТКИН