ЕС дал асимметричный ответ Украине, объявившей о приостановке процесса евроинтеграции. Вчера Еврокомиссия высказалась за отмену виз для граждан Молдавии. Это заявление было сделано за день до начала саммита Восточного партнерства, кульминацией которого должно было стать подписание ЕС cоглашения об ассоциации с Украиной. Демонстративный жест Брюсселя призван показать Киеву, что он потерял и что может получить, возобновив процесс евроинтеграции.
Демонстративный жест Брюсселя (на фото президент Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу), вероятно, призван показать Украине, что она теряет
Фото: Reuters
"Я рада предложить (Европарламенту и Совету ЕС.—"Ъ") отменить визовый режим для граждан Молдавии, имеющих биометрические паспорта. Хотела бы поблагодарить молдавские власти за их усилия по осуществлению ключевых реформ",— объявила вчера еврокомиссар по внутренним делам Сесилия Мальстрем, добавив, что ликвидация визовых барьеров "облегчит контакты между людьми и укрепит деловые, социальные и культурные связи между ЕС и Молдавией". С этой позицией согласился и еврокомиссар по вопросам расширения Штефан Фюле. Он особо подчеркнул, что Еврокомиссия обнародовала свою позицию накануне саммита Восточного партнерства, на котором Молдавия парафирует с ЕС cоглашение об ассоциации.
Формально решение Еврокомиссии не стало полной неожиданностью для Кишинева. 14 ноября ее глава Жозе Мануэл Баррозу рассказал об этих планах премьеру Молдавии Юрию Лянкэ. По словам представителя Брюсселя, Кишинев благополучно выполнил все условия, необходимые для отмены виз. В частности, были введены биометрические паспорта, усилен контроль на границах, проведена реформа законодательства. В связи с этим ожидалось, что зеленый свет отмене виз для граждан Молдавии ЕС может дать в ходе двухдневного саммита Восточного партнерства. То, что это произошло за день до открытия вильнюсской встречи,— решение для Евросоюза скорее не техническое, а политическое.
Вчера стало окончательно понятно, что идея подписания в Вильнюсе cоглашения об ассоциации с Украиной провалилась — это подтвердил и президент страны Виктор Янукович. В этой ситуации, как заявил "Ъ" заведующий сектором политических проблем европейской интеграции ИМЭМО Российской академии наук Сергей Уткин, Еврокомиссия решила опровергнуть мнение о провале нынешнего саммита Восточного партнерства, сделав заявление по Молдавии.
С формальной точки зрения это решение выглядит логично. "Молдавия реализовала все пункты, которые были заложены в согласованный план действий, с Украиной же такой план реализован не полностью",— напоминает собеседник "Ъ". Переговоры с ЕС по отмене виз Украина начала в 2008 году. С тех пор, как говорится в обнародованном 18 ноября докладе Еврокомиссии, Киевом был достигнут "существенный прогресс". Но в Брюсселе требуют от украинских властей принять еще закон о противодействии дискриминации по признаку сексуальной ориентации, усилить борьбу с коррупцией, навести порядок в сфере госзакупок.
Тем не менее в сложившейся ситуации решение Еврокомиссии выглядит как демонстративный жест в адрес Киева, показывающий, с одной стороны, что он потерял, приостановив евроинтеграцию, а с другой — что может получить, возобновив этот процесс.
Литовский спикер подключилась к протестам
Контекст
Между Украиной и Литвой, которая принимает саммит Восточного партнерства, разгорелся новый скандал. Из-за участия спикера литовского сейма Лореты Граужинене в митинге оппозиции в Киеве в МИД Украины вчера был вызван для объяснений советник-посланник посольства Литвы Марюс Януконис. "МИД Украины выразил обеспокоенность в связи с участием председателя сейма в митинге оппозиции на площади Киева",— сообщили в литовском МИДе.
Лорета Граужинене вместе с двумя коллегами из руководства сейма прибыла в Киев во вторник. Как утверждают в Вильнюсе, визит не был запланирован и заранее не был согласован ни с правительством, ни с аппаратом президента, ни с МИД Литвы. Более того, из-за поездки в Киев спикер сейма отменила согласованную заранее поездку в Великобританию.
В тот же день вечером госпожа Граужинене выступила на митинге оппозиции в Киеве. Она заверила протестующих, что Литва поддерживает украинцев в процессе евроинтеграции. И добавила: "Литва, которая прошла свой путь в Европу, готова быть для Украины мостом в ЕС". ИНТЕРФАКС/BNS; Олег Зорин