Общественный контроль поможет обеспечить прозрачность ЕГЭ. На это рассчитывает министр образования и науки Дмитрий Ливанов. Об этом чиновник заявил на всероссийском форуме "Общественное наблюдение на ЕГЭ в 2014 году". Корреспондент "Коммерсантъ FM" Петр Пархоменко рассказал подробности ведущему Борису Блохину.
Фото: Василий Шапошников, Коммерсантъ / купить фото
Ливанов добавил, что ведомство поставило перед собой задачу сделать госэкзамен более эффективным. По словам Ливанова, этому будут способствовать усиление информационной безопасности, распределение контрольных материалов по часовым поясам, а также изменение способов доставки заданий.
— Много ли людей собралось на форуме? Министр уточнил, как будет осуществляться общественный контроль над ЕГЭ?
— Здесь собралось действительно много людей, один лишь только список участников занимает несколько страниц мелким шрифтом. Я успел послушать нескольких первых выступающих, среди них был министр образования Дмитрий Ливанов, который, в частности, говорил о том, что количество заявлений о нарушениях в ходе проведения ЕГЭ растет. Однако, по его словам, это свидетельствует не о том, что ситуация ухудшается, а о том, что процедура становится более прозрачной и о большем количестве нарушений становится известно.
В целом же все выступающие говорили об одном: большая часть проблем Единого государственного экзамена связана с недостаточным количеством и интересом общественных наблюдателей к этому процессу. Говорили о том, что необходимо допустить общественных наблюдателей не только до непосредственно процедуры приема экзамена, но и до процедур получения задания, до процедур обработки уже готовых материалов, для того, чтобы полностью исключить возможности для фальсификаций.
Мне удалось ознакомиться с документом, который предполагается принять по итогам форума. Он продлится, я думаю, до вечера, но, тем не менее, проект документа уже в моих руках. Здесь говорится о том, что предполагается принять некие рекомендации для Министерства образования и науки в Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки и для руководителей органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации. Министерство образования должно предусмотреть в нормативной базе создание пула федеральных общественных наблюдателей, то есть лиц, специально обученных и аккредитованных по представлению Минобрнауки и Рособрнадзора. Кроме того, предусмотреть возможность участия в качестве федеральных общественных наблюдателей педагогических работников системы высшего образования, то есть чтобы преподаватели из вузов наблюдали за тем, как сдается ЕГЭ. Федеральная службе по надзору в сфере образования и науки рекомендовано провести работу по отбору и подготовке федеральных общественных наблюдателей. А руководителям федеральных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано создать рабочие группы по развитию общественного наблюдения за ходом проведения ЕГЭ в 2014 году, провести широкую информационно-разъяснительную работу по вопросам участия общественных наблюдателей проведения ЕГЭ и организовать в марте будущего года совещание по вопросу об участии общественных наблюдателей в проведении ЕГЭ.
— Конкретно говорилось ли о том, как эти общественные наблюдатели будут осуществлять этот контроль, какие схемы при этом предлагается задействовать? Каким образом эти общественные наблюдатели смогут влиять на качество ЕГЭ?
— Этот вопрос сейчас обсуждается. Один из выступавших как раз поднимал вопрос, он сформулировал это так: наступление последствий по итогам замечаний от наблюдателей. По словам выступающего, недостаточно проработана процедура, по которой после того, как наблюдатель находит какое-то нарушение и заявляет о нем, наступают ли действительно какие-то последствия.
В целом же, еще один документ, который мне удалось здесь получить — он довольно объемный, где-то на пяти страницах — это памятка для общественного наблюдателя. Здесь присутствует подробный перечень тех нарушений, отсутствие которых должен засвидетельствовать наблюдатель, или же, если эти нарушения присутствуют, о них заявить. Это довольно длинный список, здесь подробно перечислены все возможные нарушения при проведении ЕГЭ.
— Еще, конечно, интересно, кто будет входить в число этих общественных наблюдателей? Это будет какое-то гражданское лицо, с какими-то широкими полномочиями, от любой организации, либо сами граждане будут его выбирать? Каким образом будут выбираться эти люди?
— Выступающие говорили о том, что, конечно, основную массу таких наблюдателей составляют волонтеры. Это обычные граждане, которые просто чувствуют свою ответственность за то, что происходит в стране, в том числе то, что происходит со сдачей Единого государственного экзамена, и которые, по мнению участников форума, должны быть специальным образом обучен. Волонтер приходит, заявляет о том, что он хочет быть наблюдателем, дальше его определенным образом учат, он проходит какую-то подготовку, и лишь после этого становится вот таким аккредитованным и обученным наблюдателем.