Победа на выборах губернатора Санкт-Петербурга Владимира Яковлева, ранее мало кому известного заместителя мэра Анатолия Собчака, наделала немало шума в городе и в стране. Что это за человек? Чей это человек? Кого поддерживает и кто поддерживает его? Какие изменения ждут Петербург? Не повлияет ли избрание Яковлева на результат президентских выборов в Петербурге? Исследование корреспондентов Ъ позволяет пролить свет на личность и историю нового героя политической сцены, а также сделать вывод о том, что появление этой компромиссной фигуры на посту губернатора произошло благодаря стечению множества обстоятельств. Тут сыграли свою роль нейтралитет официальной Москвы и сдержанность представителей петербургского "культурного слоя" в отношении ситуации в городе и судьбы Собчака, "рука Москвы" и "рука 'Яблока'" в предвыборной кампании Яковлева.
Мариинский взят
В ночь со 2-го на 3 июня в Мариинском дворце в ознаменование победы Яковлева раздался звон бокалов. "Пошел отсчет нового времени — времени прагматиков-демократов", — так оценил Яковлев "текущий момент"... А тем временем в кабинете с надписью "Мэр Петербурга Собчак А. А." царило полное уныние. Никого, кроме самых близких соратников, Собчак не желал видеть. Бледный, похудевший за последние несколько недель и, как было замечено многими, вдруг поседевший, около трех часов ночи Собчак с командой оставил дворец. Табличка была снята с его кабинета на следующий день.
Во вторник Владимир Яковлев получил первое удостоверение губернатора Петербурга, в среду принял губернаторскую присягу. Губернатор области Александр Беляков сказал: "Сегодня у нас праздник. Мы шли к этому все пять лет. Город и область будут как брат и сестра. Теперь два губернатора, а еще лучше, если будет один — губернатор объединенного субъекта федерации". Возможно, именно за это при выходе из Мариинского он был обозван пожилыми женщинами — сторонницами Собчака "деревней" и некоторыми другими словами. Слегка досталось на выходе и Яковлеву.
Яковлев Владимир Анатольевич
Родился 25 ноября 1944 года. С 1965-го по 1968 год проходил военную службу в Закавказском военном округе, в разведроте. Член КПСС с 1969 года. Окончил Ленинградский монтажный техникум и Северо-Западный заочный политехнический институт по специальности "капитальное строительство и реконструкция". Кандидат экономических наук. Заслуженный строитель России. Работал мастером на стройке, главным инженером, зампредседателя Дзержинского райисполкома. Затем работал управляющим ремонтно-строительным трестом, главным инженером ТПО жилищного хозяйства. С октября 1993 года — первый зампредседателя правительства Санкт-Петербурга, председатель комитета по управлению городским хозяйством. Президент баскетбольного клуба "Спартак", президент федерации велоспорта Санкт-Петербурга.
Жена Ирина Ивановна — по специальности реставратор исторических памятников, семь лет работала заместителем директора Русского музея. Имеет собственную фирму, которая участвует в организации в Петербурге банковских конгрессов. Сын Игорь — аспирант финансово-экономического института.
Нож в спину?
Выдвижение Владимира Яковлева кандидатом в губернаторы 27 марта стало сенсацией для обывателей. Подумать только — три года работал первый заместитель мэра вместе со своим шефом без каких-то видимых недоразумений и вдруг заявляет о претензиях на его кресло! Некоторые по этому поводу даже вспомнили о "синдроме Руцкого" и о том, что два года назад в Петербурге произошел скандальный разрыв Собчака с вице-мэром Вячеславом Щербаковым.
Между тем "фронда" Яковлева обозначилась еще в прошлом году, однако до самого последнего момента в нее не хотели верить. Год назад при рассмотрении проекта бюджета, утвержденного правительством города, в законодательном собрании Владимир Яковлев неожиданно подверг этот проект ревизии и попросил депутатов увеличить ассигнования на городское хозяйство. При этом наметился любопытный альянс Яковлева с депутатами от фракции "Любимый город" во главе с лидером Региональной партии центра (петербургского филиала "Яблока"), председателем координационной группы по бюджету и финансам Игорем Артемьевым. Именно тогда прошла испытание по сути основная "рабочая идея" Яковлева, связанная с необходимостью изменения приоритетов развития Петербурга. В пику постоянным заявлениям Собчака о том, что он видит Петербург как культурный, финансовый, туристский центр, Яковлев утверждал, что это прежде всего промышленный и транспортный город. Примерно в то же время при содействии комитета по городскому хозяйству была создана "своя" газета — "Ритмы города", Яковлев стал чаще появляться на публике, общаться с прессой. Аналитическая служба мэрии сделала вывод о том, что Яковлев хочет в мэры. О чем был поставлен в известность Собчак.
Возможно, в то время сам Яковлев еще не решил баллотироваться. Однако Собчак сам ему помог. Он не сумел сдержать своего недовольства и несколько раз устраивал Яковлеву разносы на заседаниях правительства, а затем, в феврале нынешнего года, отнял у него департамент строительства и переподчинил его другому своему заму, Валерию Малышеву. Вместе с департаментом Яковлев лишился и инвестиционно-тендерной комиссии: недоброжелатели в мэрии говорили, что дома, отданные этой комиссией инвестору под реконструкцию, на самом деле являются предметом постоянной перепродажи, а работы на них практически не ведутся. Выждав некоторую паузу, Яковлев все же объявил о решении баллотироваться. Сначала никто не воспринял его всерьез.
Не строители, но "рука Москвы"
Интересно, что Яковлев, создавший себе имидж "строителя", собственно от строителей Петербурга особой поддержки не получил. В прошлом году у влиятельной в городе "строительной группировки" возникли претензии к проводимой Собчаком линии (в связи с распределением строительных подрядов, налогообложением строительных фирм и т. п.). Недовольные предприниматели создали Ассоциацию строителей Петербурга во главе с депутатом законодательного собрания Владимиром Гольманом. Яковлев тогда занял выжидательную позицию, воздерживаясь от открытого выступления и каких-либо обязательств по отношению к строителям. И крупный строительный бизнес в конечном счете сделал ставку на Собчака. По некоторым сведениям, на выборах Яковлев смог получить поддержку в основном структур, связанных с жилищно-коммунальным хозяйством, ряда промышленных предприятий и банков.
С другой стороны, сразу же после вступления Яковлева в борьбу стали появляться слухи о том, что он пользуется поддержкой московских деловых кругов. О чрезвычайно мощной финансовой базе Яковлева свидетельствовал и особый размах его кампании. Наблюдатели отмечали, что в Петербурге таких денег просто нет. Высказывались предположения, что Яковлев пользуется весьма серьезной поддержкой со стороны первого вице-премьера Олега Сосковца, а также мэра Москвы Юрия Лужкова, на которого Яковлев пожелал равняться при обустройстве Петербурга. Команда Собчака сразу же попыталась использовать это обстоятельство, выстроив целую концепцию заговора: рука Москвы тянется к Петербургу, дабы поставить здесь карманного губернатора, организовать завоевание петербургского рынка столичными финансовыми кругами и вообще купить город.
Рекламный блицкриг
Предвыборная кампания Яковлева — единственный за последние годы пример удачного раскручивания на выборах в Петербурге образа хозяйственника, а не политика. Именно на противопоставлении образа Собчака как политика и Яковлева — хозяйственника — строила тактику команда выписанных из Москвы имиджмейкеров под руководством "лидера будущего" Алексея Кошмарова (привлечены были и петербургские имиджмейкеры — Алексей Измайлов, занимающийся рекламой в Промышленно-строительном банке Петербурга, политический психолог Владимир Большаков и другие). Рекламная кампания Яковлева строилась на том, что избирателя должен привлекать человек, претендующий на роль "питерского Лужкова". И на фоне других кандидатов Яковлев сразу же выделялся демонстративным пренебрежением к политике: "Главная моя политика — городское хозяйство, которое будет всегда!"
Только Яковлев мог конкурировать с Собчаком по количеству и качеству масштабных рекламных тумб с плакатами. За время кампании было выпущено более десяти листовок, несколько цветных буклетов и поздравительных открыток к 9 мая. В течение месяца вышло четыре выпуска восьмиполосной рекламной газеты Яковлева "В губернском городе СПБ". В одной из этих газет, незадолго до первого тура, давались характеристики 22 кандидатам в губернаторы — рядом с "описью градоначальников" города Глупова за период 1731-1826 гг. О Яковлеве там говорилось: "Уверен в том, что только профессионалы могут вывести город из тяжелого кризиса".
Среди других экстравагантных акций — исполнение по радио в качестве платной рекламы частушек про Володю Яковлева, который "не подведет". Необычным для избирательных кампаний в Петербурге было и то, что команда уличных агитаторов и пропагандистов Яковлева была одета в униформу спортивного типа (бело-синие куртки и брюки) и выезжала к местам повышенного скопления избирателей на специальных рекламных автобусах с мегафонами и огромными транспарантами. Едва ли не единственный серьезный прокол команды Яковлева — письмо деятелей культуры в его поддержку. Почти сразу же выяснилось, что в поддержку Яковлева — "исключительно порядочного и высококвалифицированного человека", который построил некие здания, "составляющие мировую славу Северной Пальмиры" — не выступили ни Булат Окуджава, ни Юрий Темирканов, ни Марк Захаров.
Коалиция contra
Составной частью рекламной кампании было и формирование коалиции "под Яковлева". "Во имя города", пожертвовав своими амбициями, к ней сразу же присоединился удаленный Собчаком из Смольного вице-мэр Вячеслав Щербаков, гендиректор "Росвооружения" на Северо-Западе России. Первоначально он рассчитывал вести борьбу за кресло губернатора самостоятельно, но вскоре, по некоторым данным, обнаружил, что ему не хватает денег. Слабой стороной Щербакова была и его репутация коммуниста, сложившаяся во время его конфронтации с Собчаком. Что же касается питерского лидера "Яблока" Игоря Артемьева, то его в коалицию Яковлева подтолкнуло то, что ставка на его "раскрутку" исключительно с помощью эмблемы "Яблока", по схеме "Артемьев — это Явлинский в Петербурге", полностью провалилась.
Уже после первого тура к Яковлеву присоединился губернатор Ленобласти Беляков; для того чтобы как-то оставаться на плаву, вступил в коалицию и Александр Беляев. И, конечно, главной идеей коалиции было представление Яковлева как единственной альтернативы Собчаку. Чтобы подчеркнуть демократичность Яковлева, к союзу с ним были привлечены даже такие маловлиятельные, но зато демократические организации города, как "Общее дело", "Вперед, Россия", ПЭС, ПСТ...
"Впереди большая работа"
По неподтвержденным данным, на сегодня заявление об отставке подали главы комитетов по экономике и финансам Алексей Кудрин, по социальным вопросам — Виталий Мутко, по внешним связям — Владимир Путин, юридического — Дмитрий Козак. По словам начальника управления кадров петербургской мэрии Владимира Овчинникова, несколько заявлений с просьбой об увольнении у него действительно находится. Однако он отказался назвать имена их авторов. Овчинников сказал, что сегодня в схеме передачи власти в Санкт-Петербурге "существует правовой вакуум и отсутствует практика". По федеральному закону о госслужбе, служащие категории "Б", обеспечивающие непосредственную работу губернатора, могут подать в отставку. Однако законодательное собрание Санкт-Петербурга не приняло реестр, который в соответствии с этим законом делит чиновников на категории. И в мэрии, и в ЗС шла разработка закона о госслужбе в Санкт-Петербурге, но поскольку ни один из вариантов не был принят, будет использоваться федеральное законодательство. Но по российскому закону "О краевом (областном) совете народных депутатов и краевой (областной) администрации", в отставку может подать любое должностное лицо по трем причинам: неизбрание, ликвидация должности и отставка. "В конечном итоге, — заявил Овчинников, — все будет решаться после личных встреч нового губернатора с каждым из членов правительства".
В четверг Яковлев провел совещание с главами районных администраций и членами правительства, на котором попросил всех пока продолжать работу, готовясь к выборам президента.
В то же время Яковлев уже заявил, что состав нового кабинета определен и скоро будет объявлен. Пока известен лишь один член правительства — вице-губернатор Владимир Щербаков. Судя по всему, он должен возглавить комитет внешних связей. Называются и другие претенденты: на пост председателя КЭФ — Игорь Артемьев или Александр Беляев. Поскольку Яковлев хочет разделить комитет на два — экономики и финансов — то удовлетворены могут быть оба. На пост председателя комитета по социальным вопросам — тот же Беляев. Правда, и тот, и другой в разговоре с корреспондентом Ъ не выразили особой заинтересованности в этих постах. К тому же Беляев, поддержавший Яковлева лишь во втором туре, может остаться и без поста. Пока он сохраняет лицо с помощью фразы: "Порок наказан, я счастлив и могу спокойно жить". На пост председателя комитета по науке и высшей школе прочат Алексея Воронцова коммуниста, председателя комиссии по науке ЗС. Возможно, кто-то из директоров "оборонки" возглавит вновь создаваемый комитет по промышленности. Председатель союза журналистов Петербурга Игорь Сидоров как был, так и останется пресс-секретарем Яковлева. Начальником управления по связям с общественностью может стать еще один коммунист, депутат Госдумы Евгений Красницкий.
По поводу своей жены Яковлев сказал, что она "не станет Людмилой Борисовной" (жена Анатолия Собчака Людмила Нарусова активно участвовала в общественной и светской жизни Петербурга. — Ъ), и максимум, что он ей доверит, — это посты попечителя фонда по спасению зоопарка и фонда поддержки детской железной дороги.
В мэрии сейчас говорят о том, что не прочь остаться на своих местах первый зам Валерий Малышев (ответственный за Олимпиаду-2004), Виталий Мутко и председатель комитета по торговле и продовольствию Андрей Степанов.
Лозунг коалиционного правительства, с которым Яковлев выступил на выборах, эффектен, но трудно осуществим. Тем более что сам Яковлев говорил: если он и склонен приглашать в команду представителей разных сил, то только при условии, что это будут не партийные функционеры, а профессионалы. Как говорит Яковлев, "не надо делить город на красных и белых". Подобная невинная фраза в случае победы на президентских выборах коммунистов могла бы принести Яковлеву очки. Возможно, что окончательно новый состав кабинета будет им объявлен с учетом результатов выборов.
Впрочем, в своей тронной речи Владимир Яковлев объявил о полной поддержке Бориса Ельцина, о преемственности своей политики по отношению к политике Собчака, с тем отличием, что больше внимания будет уделяться городским проблемам. Он заявил даже о поддержке олимпийской идеи. В числе первых конкретных шагов, которые сделает Яковлев, видимо, будут ревизия комитета экономики и финансов и комитета внешних связей. Именно они подвергались наибольшей критике со стороны команды Яковлева во время предвыборной кампании.
Проигравшие
Анатолий Собчак сразу после объявления результатов голосования провел пресс-конференцию, после чего стал избегать любых контактов с прессой. На пресс-конференции он сказал, что против него и его политики голосовали главным образом окраины города и рабочие районы. Против были, мол, и все силовые структуры. Собчак признал ошибки своей кампании, но отметил, что против него применялись и хорошо известные методы дискредитации, например, обращение рабочих Кировского завода. Собчак напомнил, что кампании против Шостаковича, Ахматовой, Зощенко тоже начинались именно с обращения рабочих Кировского завода... Собчак не собирается уходить из политической жизни и будет поддерживать президента Ельцина.
АНДРЕЙ Ъ-СИНИЦЫН, ИГОРЬ Ъ-АРХИПОВ, ВЛАДИМИР Ъ-АЛЕКСАНДРОВ, ДМИТРИЙ Ъ-ИВАНОВ (Агентство "Росбалт")