При общей неопределенности с судьбой пенсионных накоплений граждане ищут способы хотя бы частично их сохранить. В результате по итогам октября в программу государственного софинансирования пенсий были перечислены рекордные 1,75 млрд руб., а всего программа аккумулирует на данный момент более 25 млрд руб. Негосударственным пенсионным фондам по крайней мере в ближайшее время рассчитывать на инвестирование этих средств не приходится.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Вчера Пенсионный фонд России подвел пятилетние итоги работы государственной программы софинансирования пенсии. С 1 января 2009 года по 30 сентября текущего (последний день, когда можно было вступить в программу) ее участниками стали 15,8 млн граждан. За все время действия программы они внесли на свои пенсионные счета более 25 млрд руб.
Показательными оказались последние данные, отражающие существенный рост интереса граждан к софинансированию. С начала года участники программы уплатили более 8,5 млрд руб., что на 5,5 млрд руб. превышает сумму взносов за аналогичный период прошлого года. "Это очень большой объем,— указывает представитель ПФР Марита Нагога.— В сентябре мы наблюдали массовый всплеск вступления в программу: новые участники сразу же уплачивали взносы".
Активнее стали вносить средства и граждане, уже вступившие в программу. По итогам октября в ПФР поступили рекордные 1,75 млрд руб. "Мы отмечаем рост объема платежей на софинансирование по собственной сети продаж. Наши сотрудники выполнили план последнего месяца более чем на 400%",— комментирует исполнительный директор НПФ "КИТ Финанс" Антон Шпилев. Высокий интерес граждан к софинансированию он объясняет тем, что информация о замораживании накоплений появилась на фоне разговоров об окончании сроков вступления в программу. "Люди поняли, что рассчитывать на государственную пенсию сложно, необходимо самостоятельно на нее копить",— добавляет господин Шпилев.
Напомним, правительство приняло решение о направлении всех средств, уплачиваемых работодателем в рамках обязательного пенсионного страхования за 2014 год, в распределительную часть пенсии, то есть на текущие выплаты пенсионерам. Кроме того, взносы за вторую половину 2013 года не будут передаваться в НПФ — до того, как они не вступят в систему гарантирования пенсионных накоплений и не станут акционерными обществами, этими накоплениями будет управлять ПФР.
В этих условиях накопления, созданные в рамках программы софинансирования пенсий, могли бы стать подспорьем для НПФ. Но и эти средства НПФ не получат. "Пока фонд не акционируется и не пройдет проверку ЦБ, взносы по софинансированию будут инвестироваться ПФР",— уточнила вчера госпожа Нагога. Действующее законодательство позволяет ограничить доступ НПФ к этим деньгам. Половину средств по программе софинансирования граждане перечисляют из своего кошелька — в отличие от накоплений, создаваемых по программам обязательного пенсионного страхования, формируемых из взносов работодателей. Однако закон об инвестировании пенсионных накоплений включает в их состав средства программ софинансирования, а все средства пенсионных накоплений по этому же закону — собственность государства.
Для возобновления приема новых участников в программу необходимо внести поправки в закон о софинансировании. В пресс-службе Минтруда вчера сообщили, что проект продления программы находится на согласовании.