В Братске (Иркутская область), где процесс возвращения прямых выборов мэра остановился на стадии внесения поправок в устав, суд постановил досрочно расторгнуть контракт с главой администрации города Еленой Гольцварт. С иском в суд обратился мэр Братска Константин Климов, после того как прокуратура опротестовала подготовленный пакет изменений в устав.
Фото: Геннадий Тарасков, Коммерсантъ
Тяжба между мэром и сити-менеджером началась в конце сентября. Господин Климов счел, что госпожа Гольцварт не выполняет условия контракта, который с ней был подписан в 2011 года, и обратился с иском в суд. Претензии к главе администрации он изложил в 17 пунктах, в их числе нарушение требований бюджетного законодательства; вопросы ЖКХ, управления муниципальной собственностью, переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, реконструкции дорог.
«Мотивировочная часть решения будет готова в течение пяти дней, но, как мне сказали юристы, наши требования удовлетворены по всем пунктам»,— сообщил “Ъ” Константин Климов. По его словам, по действующей в Братске модели управления городом именно на мэра возложены контролирующие функции, поэтому он «не мог закрывать глаза на нарушения законодательства администрацией». Теперь мэр намерен дождаться вступления судебного решения в силу и только потом расторгать контракт с сити-менеджером. Получить комментарий Елены Гольцварт “Ъ” не удалось.
Двухуровневая система управления городом, когда мэр избирается из числа депутатов, а администрацией руководит нанятый по конкурсу сити-менеджер, в Братске действует с 2011 года — после ареста Александра Серова, избранного на пост градоначальника при поддержке КПРФ. В отношении него расследуется уголовное дело по фактам вымогательства и получения взятки в особо крупном размере. С конца 2012 года в Братске предпринимаются попытки снова изменить устав и вернуть всенародные выборы мэра. Их активно блокировали представители администрации города и депутаты думы, возглавляющие муниципальные учреждения. Тем не менее пакет поправок прошел публичные слушания и был вынесен на утверждение думы, однако его опротестовала прокуратура, усмотревшая противоречия законодательству.
По словам господина Климова, если процесс внесения изменений в устав и дальше будет затягиваться, то гордума объявит конкурс на замещение должности сити-менеджера. «Если же поправки будут внесены и возвратятся всенародные выборы мэра, то не вижу необходимости объявлять конкурс»,— добавил господин Климов. В таком варианте до выборов администрацией будет управлять и. о. главы.
Губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко, отвечая на вопрос о ситуации в Братске, назвал судебные процессы одним из инструментов политической борьбы. «Я считаю, что они должны идти без вмешательства губернатора, как бы меня ни пытались в них втянуть»,— отметил он. По мнению губернатора, выборы в Братске нужно провести как можно скорее — «не дожидаясь окончания срока полномочий мэра Климова». «Думаю, досрочные выборы в Братске вполне возможны»,— заявил “Ъ” секретарь иркутского отделения «Единой России» Сергей Брилка. При этом он добавил, что это решение в компетенции мэра Братска и городских депутатов, а не «Единой России». По мнению первого секретаря горкома КПРФ Ирины Рычковой, дума может не успеть внести изменения в устав, чтобы после досрочной отставки мэра назначить выборы на весну 2014 года. «22 октября соберется думская комиссия, которая должна будет рассмотреть замечания прокуратуры по изменениям в устав. Далее исправленные ошибки отправят в прокуратуру и будут ждать ее ответа. Да, депутаты настроены внести изменения в устав, но я сомневаюсь, что они успеют это сделать в октябре»,— сказала “Ъ” Ирина Рычкова.