Вчера на заседании правительства Нижегородской области во время первого обсуждения проекта закона «Об областном бюджете на 2014 год» губернатор региона Валерий Шанцев призвал подчиненных вводить жесткий режим экономии «по всем параметрам, чтобы не снижать бюджет развития». «Расходы растут быстрее доходов, что требует детальной оценки. Но у нас много расходов в категории «прочие», которые надо резко снижать. Все неэффективные расходы будут подлежать секвестированию», —заявил глава области. Также губернатор призвал правительство и налоговые органы «биться за каждый рубль доходов». Такие заявления глава региона сделал, выслушав доклад министра финансов Ольги Сулимы, по словам которой бюджет на 2014 год формировался в очень сложных условиях – потребность в увеличении расходов превышает темпы роста доходов. При этом области необходимо выполнять «майские указы» президента, связанные с реализацией государственной социальной политики, и решать вопросы с перераспределением средств между бюджетами области и муниципалитетов, вызванные появлением новых обязательств по финансированию дошкольного образования. В этих условиях региональный минфин переходит на трехлетнее планирование бюджета (на 2014-й и плановый период 2015 и 2016 годов) и вводит пятипроцентный режим экономии, который распространяется на все сферы, кроме выплаты стипендий, оказания мер соцподдержки отдельным категориям граждан и детям-сиротам. Он также не затронет обязательств по концессионным соглашениям по строительству ФОКов.
Таким образом, доходы областного бюджета на 2014 год запланированы на уровне 104,77 млрд руб. – на 10% выше, чем в 2013 году (на 2015 год – 114,36 млрд руб., на 2016 год – 125,28 млрд руб.). Расходы увеличатся на 6% до 115,52 млрд руб. (в 2015-м – до 125,98 млрд руб., в 2016-м – до 138,74 млрд руб.). В итоге дефицит прогнозируется на уровне 10,75 млрд руб., что на 30% выше уровня этого года (в 2015-м – 11,62 млрд руб., в 2016-м – 13,47 млрд руб.) Уровень госдолга, по предварительным оценкам минфина, вырастет на 10,3 млрд руб. до 66,5 млрд руб., и его удельный вес в структуре областного бюджета увеличится с нынешних до 67%. Для этого законодательному собранию придется внести поправки в областной закон о бюджете, по которому на данный момент максимальный уровень госдолга не может превышать 65%. К 2015 году госдолг может возрасти до 78 млрд руб., или 70%, в 2016-м —до 96,1 млрд руб., или 75%. Однако вице-губернатор Владимир Иванов сообщил, что проект бюджета был подготовлен до появления информации о поступлениях из федерального бюджета и нуждается в дополнительной корректировке и балансировке, которую необходимо провести до его рассмотрения законодательным собранием. Как пояснил г-н Иванов, после уточнения планируемый объем госдолга Нижегородской области уменьшится и в 2015 году составит не более 68%, а в 2016-м – не более 70%.