Губернатор Самарской области Николай Меркушкин хочет передать под контроль региональных властей проведение тендеров по субсидиям, которые получают Самара и Тольятти. Сам губернатор объясняет такое решение нестабильной ситуацией в муниципалитетах. Эксперты считают, что в этой сфере много злоупотреблений и инициатива губернатора логична. В мэрии Самары пояснили, что юридически это станет возможным только в следующем году.
На встрече с представителями муниципальных СМИ губернатор Самарской области Николай Меркушкин заявил, что в Самаре и Тольятти по-прежнему сохраняется ситуация нестабильности в экономической и политической сфере. «На следующий год мы приняли решение, что по всем субсидиям, которые получают Самара и Тольятти, тендеры будет проводить областная власть. Чтобы не приходили люди и не говорили, что накануне торгов их пригласили и поставили определенные условия», — приводят цитату главы региона сразу несколько новостных порталов.
В бюджете Самары на 2013 год безвозмездные поступления из бюджетов других уровней составляют 6,3 млрд рублей, в том числе 2,2 млрд — субсидии. Поступления из бюджетов вышестоящих уровней в казну Тольятти 2013 года равны 4,2 млрд рублей, из них субсидий — 1,7 млрд. В настоящее время субсидии вышестоящих бюджетов отторговывают городские власти. Но, как сообщил „Ъ“ руководитель департамента финансов Самары Андрей Прямилов, в апреле текущего года был принят федеральный закон № 44‑ФЗ «О контрактной системе», который предусматривает возможность предоставления субсидий из областного бюджета муниципальным бюджетам с условием, что определение исполнителя работ будет осуществляться уполномоченным органом на уровне субъекта Российской Федерации. То есть в этом случае по работам, финансирование которых будет производиться частично за счет средств областного бюджета, муниципальные заказчики будут обязаны заключить договоры с исполнителями, выбранными на областном уровне.
Некоторые эксперты считают, что таким образом губернатор фактически вводит в Самаре и Тольятти «ручное управление». Такой позиции, в частности, придерживается экс-руководитель правового управления Гордумы Самары Андрей Борисов.
Зампредседателя комитета по бюджету и финансам губдумы Андрей Кислов связывает решение губернатора с желанием навести порядок в системе проведения тендеров. «Тем более что его не устраивали качество и скорость этой работы», — пояснил господин Кислов.
Самарский политтехнолог Лев Павлючков заявил, что вокруг контрактных денег «всегда «крутились» интересы различных финансово‑промышленных групп». «Теперь функции глобального распределителя госсредств берет на себя губернатор. И так он недвусмысленно дает понять, что в области всем заведует он, причем не только в политическом плане», — уверен господин Павлючков.
«То, что Николай Меркушкин готов взять на себя ответственность за эту сферу деятельности, как мне кажется, поможет выбить из рук местных злоупотребителей одну из самых доходных сфер бизнеса и исключит целую группу подконтрольных мэру компаний из работы с госконтрактами», — полагает тольяттинский политолог Сергей Дьячков.