В ближайшее время будут отменены сезонные импортные пошлины на сахар-сырец. В результате через полгода-год в стране полностью прекратится производство сахара из свеклы. Российская сахарная промышленность не выдержит конкуренции с бразильской.
России из-за климатических особенностей никогда не хватало собственного сахара. На протяжении десятилетий только около трети потребности в сахаре удовлетворялось за счет его производства из сахарной свеклы. Остальное — за счет переработки на отечественных заводах завезенного в основном с Кубы сахара-сырца и импорта готового белого сахара. В конечном итоге сложился определенный баланс, когда российские сахарные заводы выживали благодаря сезонному использованию в качестве сырья то сырца, то свеклы. В результате были относительно стабильны и розничные цены.
Однако в этом году сложилась угрожающая ситуация для отечественной сахарной промышленности. В начале года Национальный банк Бразилии последовал примеру российского ЦБ и перешел от фактически фиксированного валютного курса к плавающему. В результате бразильский реал полегчал более чем в два раза. Резко упала и стоимость основного экспортного продукта Бразилии — сахара-сырца. Сейчас мировые цены колеблются в пределах $110 за тонну, временами опускаясь значительно ниже этой отметки. Российские импортеры моментально отреагировали на новую сахарную конъюнктуру и с января по август завезли 5,25 млн тонн сырца, что превышает годовые потребности в сахаре. Пятипроцентная импортная пошлина не могла им серьезно воспрепятствовать. Сложившаяся оптовая цена примерно в $250 за тонну и резкое снижение мировых цен обеспечили им рост рентабельности, по данным Минсельхозпрода, до 50-60%. Производство же сахара из свеклы стало просто убыточным. Чтобы защитить производителей сахарной свеклы, правительство ввело с 1 августа до 30 ноября сезонные пошлины на сахар-сырец в размере 45% таможенной стоимости. Но защитная мера явно запоздала. Узнав заранее о планах правительства, импортеры только в июне--июле завезли почти половину из 5,25 млн тонн сырца.
Отмена же с 1 декабря сезонной пошлины может довести ситуацию на отечественном сахарном рынке до того, что производство сахара из свеклы, и так сократившееся за последние четыре года в 1,5 раза, полностью сойдет на нет. Казалось бы, что в этом трагичного? Рыночное производство должно быть прежде всего рентабельным. Но, во-первых, ряд отраслей, например кондитерская, используют только патоку из сахарной свеклы. А во-вторых, что еще важнее, полная зависимость от импорта в самое ближайшее время (примерно через год, когда, по прогнозам международных сахарных агентств F.O.Light, МОС, "Царников", мировые цены на сырец опять постепенно пойдут вверх) приведет к резкому и непредсказуемому росту розничных цен на сахар.
КОНСТАНТИН Ъ-ЛЕВИН