На встрече лидеров СНГ в Минске провалилось также и военно-политическое соглашение. В качестве паллиативной меры лидеры независимых государств выделили маршалу авиации Евгению Шапошникову еще два месяца на консультации с республиками и подготовку общеприемлемого документа. Однако, по мнению экспертов-пессимистов, через два месяца объединяться будет и вовсе трудно: приведение к присяге на верность Украине личного состава Вооруженных Сил (ВС), вероятно, положит начало стихийному развалу армии.
Обсуждение оборонного вопроса началось 30 декабря в 14.15, и уже через полтора часа стало ясно, что у СНГ мало оснований называть себя Содружеством.
Позиции лидеров независимых государств определялись тем, насколько сильно они хотят иметь собственные вооруженные силы. Если Украина, Азербайджан, Молдова настаивали на немедленном их создании, то государства Средней Азии, провозгласившие лишь право иметь свои ВС, склонялись к идее Объединенных сил общего назначения (ОСОН).
Согласно проекту маршала Шапошникова, Объединенные силы общего назначения (ОСОН) представляют собой ВС на территории заинтересованного государства -участника СНГ, не входящие ни в стратегические силы, ни в ВС независимого государства. Укомплектованы гражданами государств. Подчиняются главнокомандующему объединенных ВС.
В процессе обсуждения выяснилось, что Узбекистан хочет ОСОН, но так, чтобы командовать ими самостоятельно, а финансирование шло за счет других братьев по СНГ. С этим братья не согласились. Лидеры Украины, которых поддержали лидеры азербайджанские и молдавские, предложили не сходя с места заложить основы собственных ВС: с 30 декабря освободить личный состав от обязательств по принятой ранее военной присяге СССР и затем привести их к присяге государству, на территории которого личный состав оказался.
Один из участников встречи, заместитель председателя Комитета по обороне и безопасности парламента России Александр Котенков, считает такой способ приведения к присяге насильственным и расценивает его как грубое нарушение прав человека. По мнению Котенкова, офицеров, связавших свою жизнь с военным делом, фактически лишают права произвольного выбора гражданства, и многие русские присягнут Украине по чисто экономическим причинам: в связи с распадом СССР не присягнувший Украине офицер будет вынужден уволиться из ВС, чтобы не оказаться вне закона. Ситуация чревата массовым дезертирством и социальными взрывами: Котенков не сомневается, что примеру Украины последуют и другие независимые государства.
Россия предложила осуществлять принесение новой присяги во всех государствах СНГ в один и тот же день. При этом каждый военнослужащий присягает тому государству, гражданином которого он себя считает. После чего продолжает нести службу на старом месте. А его достойное поведение государству, в котором он служит, гарантирует государство, чьим гражданином он является.
Комитет по обороне и безопасности парламента России готов немедленно вступить в переговоры с парламентом Украины. Эксперты предрекают этой затее полный провал. 12 января личный состав Вооруженных Сил Украины будет присягать Украинской Республике. Это скорее всего означает, что Россия потеряет 60 тыс. русских офицеров, которые будут теперь служить украинскому отечеству.
РОМАН Ъ-ГЛЕБОВ