Минфин в поисках экономии

Минфин предлагает на 5% урезать все бюджетные расходы, кроме обязательных социальных, чтобы направить освободившиеся средства на приоритетные направления. Хотя о сокращении общего уровня расходов речи не идет, Белый дом не совершал подобных действий, де-факто являющихся секвестром, с кризисного 2009 года. Идея равномерного урезания расходов, видимо, связана с отсутствием компромисса в правительстве по поводу следующего трехлетнего бюджета.

Минфин на фоне падения плановых доходов бюджета предлагает сократить расходы всех ведомств на 5%, заявил глава министерства Антон Силуанов. «Мы предлагаем бюджетный маневр — в первую очередь за счет равномерного сокращения всех расходов, за исключением нормативно обусловленных расходов и тех расходов, которые имеют обязательный характер, таких, как пенсии, стипендии и так далее»,— сказал он в эфире телеканала «Россия 24». Позднее господин Силуанов добавил, что речь идет о сокращении госзакупок и непервоочередных расходов. Ранее Минфин подсчитал, что урезание госзакупок на 5% даст бюджету экономию в 360 млрд руб. в 2014–2016 годах.

Министр пояснил, что «расходы в целом урезаться не будут», а речь идет о перераспределении. По его словам, «такой единый подход позволит собрать пул средств, которые потом будут направлены на приоритеты, которые определит правительство в ближайшее время». Какие это будут приоритеты, господин Силуанов не уточнил, однако можно предположить, что речь идет о выполнении майских указов Владимира Путина (повышение зарплат бюджетников) и программы правительства по стимулированию экономического роста (прежде всего расшивка узких мест в инфраструктуре).

Основные параметры бюджета на 2014–2016 годы, одобренные правительством в июле, предусматривают, что в 2014 году доходы составят 13,5 трлн руб., расходы — 13,8 трлн руб. В 2015 году — 14,7 трлн и 15,2 трлн руб. соответственно, в 2016-м — 15,8 трлн и 16,4 трлн руб.

«Сегодня мы видим, что доходы федерального бюджета исполняются достаточно напряженно, хотя в целом мы надеемся, что план по доходам будет выполнен»,— сказал Антон Силуанов, заметив, что замедление экономики приведет к сокращению ненефтегазовых доходов бюджета. «Тем не менее цены на нефть достаточно высоки, нефтегазовые доходы поступают»,— добавил он.

Накануне президент Владимир Путин дал понять, что план по бюджетным расходам придется сокращать, однако ответственность за поиск решения возложил на правительство. «Я думаю, что в чем-то придется и сократиться. Но это должно будет предложить само правительство в ходе работы над бюджетом»,— сказал президент в интервью AP и «Первому каналу». При этом он заметил, что о секвестре речи не идет. Предложение Минфина формально секвестром не является, поскольку сокращаются не все статьи расходов.