Региональный парламент Пензенской области выступил с законодательной инициативой. Как сообщили в пресс-службе собрания. пензенские депутаты хотят регламентировать порядок обеспечения безопасности и охраны судебно-психиатрических экспертных стационаров органами Федеральной службы исполнения наказаний РФ.
Законодательным собранием Пензенской области подготовлен законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений». Его планируется направить в порядке законодательной инициативы в Государственную думу РФ.
"Внесение поправок к вышеназванному федеральному закону мотивировано необходимостью проведения судебных психолого-психиатрических экспертиз – при определении психического состояния обвиняемого, если есть сомнение в его вменяемости или способности самостоятельно защищать свои права и законные интересы в уголовном судопроизводстве. Для более детального и длительного обследования подозреваемый или обвиняемый может быть помещен в психиатрический стационар. При этом вопрос охраны пациента, находящегося под следствием, остаётся не регламентированным", - сообщают в региональном парламенте.
По данным заксобрания, в настоящий момент данным федеральным законом не предусмотрено закрепление за органами государственной власти обязанностей по охране судебно-психиатрических экспертных стационаров, предназначенных для помещения в них лиц, содержащихся под стражей. В этой связи органы УФСИН не имеют правовых оснований для принятия под охрану указанных отделений. В связи с этим следственные органы вынуждены назначать и проводить стационарные психолого-психиатрические экспертизы обвиняемых, содержащихся под стражей, в ФГБУ «ГНЦССП им. В.П. Сербского» Минздрава России. При этом сроки организации проведения указанных экспертиз (с учетом этапирования) составляют от 6 до 10 месяцев, что противоречит позиции Европейского Суда по правам человека, а также Верховного Суда Российской Федерации о разумных сроках уголовного судопроизводства и негативным образом влияет на права участников уголовного процесса.
Вместе с тем, подчеркивают в заксобрании, на территории ряда субъектов России на базе региональных психиатрических больниц имеются экспертные стационары, предназначенные для производства указанного вида экспертиз. При этом охрана данных стационаров органами УФСИН не осуществляется, и, как следствие, стационарные экспертизы не проводятся.
"Законодательная инициатива пензенского парламента направлена на устранение данного пробела в федеральном законодательстве. Дополнение указанного закона нормами, регламентирующими основания обеспечения охраны психиатрических стационаров, предназначенных для помещения в них лиц, содержащихся под стражей, позволит решить проблему", - уточнили в представительном органе власти.