Вчера закончился прием заявок на конкурс по выбору регистратора РАО "ЕЭС России". По данным Ъ, итоги тендера предрешены — его победителем станет структура, близкая Анатолию Чубайсу. Это означает, что для получения полного контроля над финансовыми потоками РАО ЕЭС Чубайсу осталось сделать всего один шаг — перевести холдинг на единую акцию.
Впервые тендер по выбору единого регистратора РАО ЕЭС был назначен на первый квартал этого года (Ъ подробно писал об этом). В тот раз это едва не привело к скандалу — возмутились участники рынка, ведущие реестры дочерних предприятий РАО. По их мнению, итоги конкурса были предрешены — победителем должен был стать дружественный руководству компании Центральный московский депозитарий (ЦМД).
Обиженные регистраторы стали лоббировать свои интересы через депутатов Госдумы и местные власти. В результате появилось, в частности, письмо Геннадия Селезнева на имя Евгения Примакова. В нем спикер пишет "о желании А. Б. Чубайса превратить одну из важнейших естественных монополий РФ в единоличный инструмент, используемый в том числе в политических вопросах". Депутаты рекомендовали РАО ЕЭС пересмотреть условия конкурса и избрать не одного, а несколько конкурирующих регистраторов. Правда, Селезнев признавал, что Госдума "не имеет возможности напрямую влиять на решения РАО 'ЕЭС России'". Но тем не менее весной Чубайс уступил — про тендер забыли.
Однако после недавнего собрания акционеров РАО, на котором сторонники Чубайса одержали убедительную победу, про тендер вспомнили. Прием заявок на конкурс за звание "Признанный РАО 'ЕЭС России' держатель реестров акционеров его дочерних и зависимых обществ" проходил с 10 по 20 июля. Заявки на участие в конкурсе подали пять компаний, в том числе и ЦМД.
При этом, по мнению опрошенных Ъ участников рынка, итоги конкурса опять предрешены в пользу ЦМД. Начальник управления перспективного развития регистратора "НИКойла" Дмитрий Коноваленко заявил: "Мы даже не подавали заявку. Это не имеет смысла в ситуации, когда у РАО есть давний партнер, который, понятно, и победит". Руководитель отдела стратегического планирования "Национальной регистрационной компании" (НРК) Дмитрий Король считает, что ряд критериев по отбору участников конкурса написан специально под ЦМД, а условие "комиссия не обязана мотивировать свой выбор победителя перед участниками" прямо противоречит ГК РФ. Впрочем, вряд ли кто-либо из участников рынка будет оспаривать действия РАО ЕЭС: по закону выбор регистратора находится в компетенции эмитента.
После сосредоточения всех реестров РАО в одном регистраторе (это можно сделать за месяц) команда Чубайса сможет контролировать ситуацию с собственностью дочерних предприятий энергетического монополиста. Следующим логичным шагом должен стать переход на единую акцию — обмен акций дочерних предприятий РАО на акции холдинга. Когда все реестры находятся в одном месте, сделать это намного проще. В этом случае накануне выборов Чубайсу удастся сосредоточить все денежные потоки РАО в головной структуре холдинга.
Впрочем, официально в РАО ЕЭС заявляют, что переход на единую акцию в ближайшее время маловероятен. Причина в том, что в ряде регионов процесс приватизации энергетических компаний до сих пор не завершен. И в них пакеты акций до сих пор не переданы холдингу. Однако Чубайс — достаточно влиятельная политическая фигура, чтобы надавить на региональные власти. Кроме того, операция по переходу на единую акцию, по данным Ъ, разрабатывается в РАО с 1997 года, и пора бы ей уже выйти на финишную прямую. А предпоследний этап — выбор единого регистратора — уже фактически пройден.
ПЕТР Ъ-РУШАЙЛО