С первого июля отменена льготная ставка НДС на некоторые продукты. В частности, сахар будет теперь облагаться 20-процентным налогом, а импортное сырье для его изготовления — 10-процентным. По мнению российских производителей сахара, это может привести отрасль к краху.
Сразу же после изменения ставок НДС Союз сахаропроизводителей России (эта организация отстаивает интересы сахарной отрасли) направил в правительство предложение о снижении НДС до прежнего уровня. Причина беспокойства сахаропроизводителей кроется отнюдь не в повышении НДС на готовую продукцию. Как заметил один из операторов рынка, "мне что 10%, что 20%, что 200% НДС — все равно за повышение платит конечный потребитель". Опасения производителей вызывает разница в НДС между сахаром-сырцом и белым сахаром. Сейчас из сырца, который завозится из Латинской Америки и на давальческой основе поставляется оптовиками на заводы, изготавливается две трети всего белого сахара, поступающего на российские прилавки.
Разрыв в ставках дает возможность продавцам сахара, изготовленного из сырца, уйти от уплаты НДС. Наиболее простая схема ухода от налога такова. Оптовик создает подставную компанию, которая выступает посредником между ним и сахароперерабатывающим заводом. При этом в момент ввоза сырца в Россию уплачивается НДС в размере 10%. После переработки та же подставная фирма продает готовый сахар оптовику. Теперь НДС должен взиматься уже по ставке 20%, то есть вдвое более высокой. Однако никаких денег в казну не поступает — так и не перечислив НДС, фирма исчезает (собственно, для этого она и создавалась). Оптовик же в результате такой операции получает сахар "со скидкой" в 10%.
Свекловодческие хозяйства, в свою очередь, вынуждены поставлять свеклу на заводы и сразу уплачивать 20-процентный налог. А это значит, что сахар, произведенный из отечественного сырья, будет стоить на рынке на 10% дороже, чем из импортного.
Сейчас оптовые цены на сахар в России низки как никогда: тонна стоит $280, хотя еще год назад ее продавали за $450-500. Многие компании работают на грани рентабельности. В этой ситуации разница цен в 10% может привести к тому, что производство сырья для сахарных заводов просто прекратит существование.
На потребителе первое время это не отразится — большая часть продаваемого в России сахара изготавливается из импортного сырья. Но если мировые цены на сырец вырастут, заменить его отечественным сырьем уже не удастся — от российского свекловодства к тому времени останутся одни воспоминания. И тогда цены на сахар могут пойти вверх, причем весьма существенно.
ДМИТРИЙ Ъ-ДОБРОВ