Нынешний, семнадцатый, Петербургский международный экономический форум (ПЭФ) традиционно пройдет в сезон белых ночей, главное туристическое время для Петербурга. Форум привычно доставит неудобства жителям города ограничениями движения и повышенными мерами безопасности. BG решил изучить, насколько комфортен город для гостей форума.
По оценкам аналитиков, во время ПЭФ в Петербург приезжает 4–6 тыс. участников и гостей форума
Фото: Никита Инфантьев, Коммерсантъ / купить фото
В этом году участие в ПЭФ значительно подорожало: при раннем бронировании стоимость премиального пакета участника мероприятия выросла до 177 тыс. рублей со 118 тыс. рублей в прошлом году, стандартного пакета с ограничениями по посещению деловой и культурной программ — до 118 тыс. рублей с 70,8 тыс. рублей. После 15 мая стоимость участия премиум-класса выросла до 295 тыс. рублей со 177 тыс. в прошлом году. В фонде "Петербургский международный экономический форум" такое решение объясняют тем, что спрос на участие в ПЭФ значительно превышает возможности "Ленэкспо", площадки, где традиционно проходит форум.
Дорогие ночи
Дорожает с каждым годом не только участие в ПЭФ, но и проживание в гостиницах города: конец июня — самый высокий туристический для Петербурга сезон, и проведение форума является одним из факторов роста цен на номера в отелях высокого класса.
По данным комитета по развитию туризма (КРТ), номерной фонд гостиниц Петербурга насчитывает 28,3 тыс. номеров в 974 гостиницах. Без учета мини-отелей, ведомственных гостиниц, общежитий и отелей в пригородных зонах, по подсчетам Colliers International, на начало 2013 года гостиничный комплекс Петербурга насчитывает 129 объектов с общим объемом номерного фонда около 18,5 тыс. номеров. Цены на время проведения ПЭФ отели устанавливают без участия городских властей, создавая план на год.
"Повышение цен в гостиницах в высокий сезон и на период проведения значимых мероприятий, а также формирование пакетов на несколько ночей является общемировой практикой и не противоречит действующему российскому законодательству. Вместе с тем комитет ведет конструктивный диалог с гостиницами по данному вопросу, обращая особое внимание на важность ПЭФ для укрепления и продвижения позитивного имиджа Санкт-Петербурга", — говорят в КРТ. К тому же, по данным комитета, фонд "Петербургский международный экономический форум" имеет возможность размещения участников и гостей форума по специальному тарифу на основе двусторонних договоров с гостиницами.
Например, в петербургских отелях сети Marriott стоимость проживания, в зависимости от отеля, даты и категории номера, в дни форума составляет от 10 до 100 тыс. рублей. В начале декабря 2013 года на эти же номера цены колеблются от 3,7 до 21,2 тыс. рублей за ночь. На сайте отеля "Невский палас" указаны цены в низкий, средний и высокий сезоны (варьируются от 8,4 тыс. рублей до 21,1 тыс. рублей, цены на номера класса de luxe — "по запросу"), однако при этом указано, что цены недействительны на время проведения ПЭФ с 20 по 24 июня.
В середине мая отель "Сокос Васильевский", который работает в четырехзвездочном сегменте гостиничной индустрии, продавал стандартный номер на дни ПЭФ почти за 40 тыс. рублей в сутки. Вместе с тем на 30 июня этот же номер в гостинице можно было забронировать за 10 тыс. рублей. В гостинице "W Санкт-Петербург" номера на время ПЭФ подорожали на 255%. Стоимость размещения в ряде гостиниц Петербурга в дни форума увеличилась в три-четыре раза, например, некоторые бутик-отели в этот период предлагают номера за 250-300 тыс. рублей за ночь. Причем еще за месяц до форума в ряде отелей высокого класса появились списки гостей, ожидающих того, что освободится номер. Например, в гранд-отеле "Европа" он насчитывал около 50 человек. Стоимость посуточных квартир в сезон белых ночей без привязки к ПЭФ вырастает до трех раз.
Как сообщили BG в Санкт-Петербургском УФАС, в 2009 году управление рассматривало дело о завышении цен на время проведения ПЭФ-2008 одиннадцатью отелями. Тогда стоимость проживания в этих гостиницах выросла от 80-100% до нескольких раз. Однако решения о штрафах и предписания городского УФАС были оспорены в судах всех трех инстанций. "На основании этого и в соответствии с законодательством Санкт-Петербургское УФАС России больше не проводило проверки и не возбуждало дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении гостиниц, которые повышают цены в период ПЭФ, поскольку это нецелесообразно и бесперспективно", — сообщили в пресс-службе антимонопольного органа.
При этом в УФАС замечают, что правительство РФ в декабре 2012 года издало постановление о государственном регулировании цен на проживание в гостиницах города Сочи на проведение Олимпийских игр. В этом документе прописана максимальная стоимость номеров каждого класса.
Общемировая практика
По оценкам аналитиков, во время ПЭФ в Петербург приезжает 4-6 тыс. участников и гостей форума. В этот период в город прибывает множество индивидуальных и групповых туристов, поэтому, по ожиданиям отельеров и брокеров, на время форума отели уровня "четыре" и "пять звезд" будут заполнены на 100%.
Дэвид Дженкинс, глава Hotels & Hospitality Group компании Jones Lang LaSalle, отмечает позитивную динамику, которую демонстрирует петербургский гостиничный рынок в первом квартале 2013 года. "Загрузка отелей выросла практически во всех сегментах. Наиболее высокий рост был зафиксирован в люксовых объектах — загрузка увеличилась на 23,5 процента и составила 33,5 процента. Самая большая загрузка наблюдалась в среднем и верхнем пределах среднего сегмента: она составила 49,3 и 49,2 процента соответственно", — иллюстрирует господин Дженкинс возвращение к докризисным показателям.
Генеральный директор компании "Colliers International Санкт-Петербург" Андрей Косарев замечает, что значительное удорожание гостиниц во время проведения крупных мероприятий и высоких туристических сезонов — мировая практика. "Рост цен в такой период в среднем варьируется в диапазоне 20-40 процентов, но отдельные гостиницы повышают цены и больше. В этом контексте иллюстрацией может послужить, например, увеличение стоимости гостиниц в Польше на период проведения чемпионата мира по футболу в 2010 году. Тогда, по данным Chepahotels.org, стоимость проживания в номере увеличилась в среднем в пять раз, а в некоторых отелях рост составил до 1000 процентов, то есть в десять раз! Правда, в результате существенная часть номеров оставалась пустующей. А на Олимпиаде в Лондоне увеличение стоимости гостиниц от среднего уровня составило 300 процентов, так что Петербург не является здесь исключением. Пока существует спрос на гостиницы по такой стоимости, отельеры будут повышать цены", — прогнозирует господин Косарев.
Стоимость номеров увеличивается за несколько месяцев до ПЭФ, что все равно не отпугивает гостей столицы, поскольку выбора у них нет, замечает руководитель проекта Vertical (NAI Becar) Ксения Орлова. "И в этом нет ничего страшного, поскольку это как раз тот сезон, который позволяет гостиничному бизнесу оставаться доходным", — думает госпожа Орлова.
Комфорт для чужих
В комитете по развитию туризма считают, что о комфортности Петербурга для гостей мероприятий международного уровня говорит тот факт, что ПЭФ пройдет уже в семнадцатый раз. "Помимо проведения Петербургского экономического форума, в городе проводятся еще Юридический форум, "Спорт Аккорд", в сентябре мы принимаем саммит G20 и многие другие мероприятия. Год от года количество мероприятий не уменьшается, а увеличивается. Причем их проведение соответствует самому высокому уровню", — замечают в КРТ. По словам представителя комитета Галины Громовой, город постоянно готовится к приему высоких гостей ПЭФ. "Постоянно улучшается инфраструктура, строятся гостиницы, обновляются и реставрируются фасады и особняки Санкт-Петербурга", — перечисляет госпожа Громова.
Денис Радзимовский, генеральный директор "S.A.Ricci — Санкт-Петербург", считает, что серьезной проблемой для гостей форума в этом году может стать транспортная обстановка в городе: доступ на Васильевский остров по-прежнему затруднен ограничениями на Дворцовом мосту и съезде с Тучкова моста.
По мнению Андрея Косарева, именно транспортная инфраструктура выглядит в городе наиболее уязвимой. "Причем речь идет не только о том, что городу не хватает развития дорог и общественного транспорта — эта проблема не нова, — а скорее о том, каким образом бывает организовано дорожное движение в период ПЭФ. Это и частичное перекрытие значимых автомагистралей, закрытие аэропорта Пулково или задержка регулярных рейсов на время прибытия и отбытия участников мероприятия", — перечисляет господин Косарев. По его прогнозам, намеченный на 2014 год переезд ПЭФ на площадку "Экспофорума" поблизости от аэропорта должен изменить ситуацию в лучшую сторону.
Традиционно к проведению ПЭФ Васильевский остров и главные магистрали города ремонтируют и украшают. К проведению саммита G20, который пройдет в Петербурге в сентябре, например, будет не только выполнен ремонт ряда важных улиц, но и построена дорога от аэропорта до КАД стоимостью 1,75 млрд рублей, будет закрыт для обычных пассажиров аэропорт Пулково.
Денис Радзимовский считает, что спешное украшение города к приезду высоких гостей не может сказаться на их решении инвестировать в местный бизнес. "Для того чтобы инвесторы были готовы вложить деньги в экономику Петербурга, необходим комплекс мер: от налоговых льгот до современных площадок для различного бизнеса. Вкладывать деньги в посадку цветов, ремонт дорог необходимо в первую очередь для горожан и их комфортной жизни, а не только перед международными мероприятиями, поскольку события любого масштаба — все равно временные явления. Времена, когда к приезду партийного руководства красили дома, должны остаться в прошлом", — говорит господин Радзимовский.
Андрей Косарев полагает, что городу нужно вкладывать деньги в улучшение города в целом. "Ситуация, когда ориентир выстраивается вокруг мероприятия, а не конкретных ежедневных потребностей города, увы, не нова", — констатирует глава компании "Colliers International Санкт-Петербург".