Законодательное собрание Петербурга приняло в первом чтении проект городского закона об участии народных дружинников в рейдах ФМС. По данным авторов документа, ловить нелегальных мигрантов вместе с сотрудниками миграционной службы уже сейчас готовы 500 петербуржцев — ветеранов "горячих точек", спортсменов и казаков. Не исключено, что в будущем дружинникам разрешат участвовать и в проверках Госнаркоконтроля.
Проект изменений в закон "Об участии граждан в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге" разработали депутаты ЗС от "Единой России" Виталий Милонов и Виталий Мартыненко. На данный момент горожанам разрешено помогать в обеспечении правопорядка только органам внутренних дел. Парламентарии предлагают позволить гражданам также участвовать в проверках УФМС по Петербургу и Ленобласти. При этом дружинники получат дополнительные полномочия — разъяснять миграционное законодательство и заниматься "профилактикой административных правонарушений".
По мнению авторов законопроекта, сотрудники ФМС сейчас не справляются со своими обязанностями, так как только в прошлом году в городе и области на миграционный учет было поставлено 1,69 млн иностранцев, из них 168 тыс. — с целью занятия трудовой деятельностью. Количества нелегальных мигрантов никто точно не знает. В 2012 году УФМС проверило 22 тыс. объектов, на которых обнаружило 11 тыс. иностранцев и лиц без гражданства, незаконно находящихся в России. Участие волонтеров в рейдах ФМС может положительно сказаться на этой ситуации, о чем, по мнению депутатов, свидетельствует опыт Москвы. В столице с февраля этого года в рейдах ФМС участвуют так называемые миграционные патрули, состоящие из членов Московской городской народной дружины.
Сейчас в Петербурге, по оценке Виталия Мартыненко, войти в такие патрули готовы около 500 человек — активисты ветеранских, спортивных и казачьих общественных организаций. Возможно, в будущем количество добровольных помощников ФМС увеличится: в Петербурге около 1,5 тыс. казаков, готовых нести "государеву службу". Господин Мартыненко знает, о чем говорит, ибо сам является атаманом Отдельного Северо-Западного казачьего округа.
На последнем пленарном заседании законопроект был принят ЗакСом в первом чтении. За документ проголосовали 35 депутатов из 50, против — трое, воздержавшихся не было. На подачу поправок ко второму чтению решено было дать одну неделю. "Самая главная проблема, которая волнует петербуржцев — даже не жилищно-коммунальное хозяйство, а незаконная миграция и преступность среди незаконных мигрантов, — заявил после голосования спикер ЗС Вячеслав Макаров. — Если у нас на учете состоит около 150 тысяч (мигрантов. — "Ъ"), а находится в городе около миллиона, то это, безусловно, вызывает обеспокоенность граждан и обеспокоенность депутатов".
Сотрудники УФМС по Петербургу и Ленобласти одобрили идею депутатов. "Мы всегда поддерживаем инициативы, которые касаются нашей службы, если они положительно влияют на обстановку в регионе", — заявила "Ъ" пресс-секретарь управления Дарья Новикова. Помогать ФМС готовы и националисты. "В целом мы поддерживаем эту идею, — отметил глава петербургского отделения незарегистрированной Национально-Демократической партии Андрей Кузнецов. — Я уверен, что некоторые члены партии примут участие в этом".
Между тем, господин Мартыненко не исключил, что в будущем сфера деятельности дружинников будет еще расширена. В частности, им могут разрешить участвовать в рейдах Госнаркоконтроля.