Сельское хозяйство в родном отечестве есть! И будет дальше «есть» из бюджета страны, иначе вконец измучается от давления ВТО и Таможенного союза, окажется подмятым банками и неурожаями. По словам министра сельского хозяйства РФ Николая Федорова, за пять лет (с 2008 по 2012 годы) реализации госпрограммы развития АПК из федерального бюджета в отрасль направлено 487 млрд руб., из региональных бюджетов – более 243 млрд руб. По итогам прошлого года совокупный инвестпортфель составил более 1,8 трлн руб. На 1 рубль господдержки по инвестиционным кредитам привлекается более 5 руб. частных. И в ближайшей перспективе, судя по данным Министерства, отрасль ждут еще большие вливания: только в этом году в виде субсидий из федерального бюджета будет направлено 180 млрд руб. и еще 80 млрд – из региональных. Итог этих вливаний двоякий.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
С одной стороны, аналитики уверяют, что в России практически нет крупных сельхозпредприятий, которые не обременены серьезными долгами. С другой – премьер-министр РФ Дмитрий Медведев недавно заявил, что не смотря на «трудные сезоны 2010-го, 2012 годов», среднегодовой урожай зерна за последние пять лет составил «примерно 86 млн т, а среднегодовой экспорт – около 18 млн т. А это, считает премьер, самым существенным образом отличается от ситуации, которая была и в 1990-е годы, да и в 2000-е годы, потому что «реально урожаи стали другими». С ним согласен и министр Федоров, по оценке которого, в целом «динамика роста сельхозпроизводства была достаточно высокой». Однако за пятилетку удалось выполнить лишь план по «доле российского производства в формировании ресурсов мяса и мясопродуктов» (перевыполнен на 0,5 процентных пункта), и по показателю «располагаемые ресурсы домашних хозяйств в сельской местности» (перевыполнение – 1,1%). Остальные индикативные показатели госпрограммы, которая охватывала периоды с 2008 по 2012 годы, остались невыполненными. Официальная причина – программа разрабатывалась в 2007 году и ни разу не корректировалась: ни в связи с финансово-экономическим кризисом, ни после засушливых 2009 и 2010 годов. Будем надеяться, что сегодня подход к стратегическому планированию в АПК изменился.