Борис Ельцин к праздникам сделал щедрый подарок участникам "Сахалина-3" — самого крупного из проектов по добыче нефти на сахалинском шельфе. Президент подписал закон о разделе продукции, получаемой при разработке Киринского нефтегазоносного блока, расположенного у берегов острова. Суммарный доход от разработки Киринского блока может превысить $200 млрд. Примерно половина этой суммы достанется России.
Углеводороды на Сахалине начали добывать еще в 1928 году. Однако впоследствии выяснилось, что значительно более богатые залежи нефти и газа находятся не на самом острове, а в его прибрежной зоне. Результаты геологических исследований показали, что сахалинский шельф содержит по меньшей мере 1 млрд т нефти и 3,6 трлн м3 газа, что соответственно в 25 и 57 раз больше островных запасов.
Разработка сахалинских углеводородов обещала стать весьма доходной: ведь в Дальневосточном регионе — хронический дефицит энергоресурсов, стало быть, проблем со сбытом не будет. Правда, для того, чтобы выйти на промышленную добычу нефти и газа, необходимы солидные инвестиции — их общая сумма приближается к $100 млрд. В начале 90-х годов "скинуться" на извлечение шельфовых богатств было предложено всем желающим. Таковых нашлось немало. К настоящему моменту имеется шесть проектов разработки прибрежных углеводородов с незамысловатыми названиями "Сахалин-1", "Сахалин-2" и т. д., в которых участвуют с десяток иностранных компаний.
Но до реализации большинства проектов дело не дошло. Дело в том, что иностранцы хотели разрабатывать сахалинский шельф по привычным им соглашениям о разделе продукции (СРП) — а их не хотели признавать российские законодатели. СРП были утверждены только по "Сахалину-1" и "Сахалину-2", причем адресными указами президента.
Сейчас работы движутся только по "Сахалину-2". В рамках этого проекта международный консорциум Sakhalin Energy планирует инвестировать в два шельфовых месторождения (их доказанные запасы — 850 млн т условного топлива) около $13 млрд, а первую нефть рассчитывает получить уже в июле текущего года. "Сахалин-1" застопорился по своим причинам: долгое время на его финансирование не находилось средств у российского участника — компании "Роснефть".
Но в этом году в позиции законодательной власти наметился перелом. Так, в конце января Совет федерации внес в налоговое и таможенное законодательство РФ поправки, необходимые для реализации соглашений о разделе продукции. А в апреле обе палаты парламента одобрили СРП по Киринскому нефтегазоносному блоку (проект "Сахалин-3"), и на днях соответствующий закон подписал президент Ельцин. Участники проекта, американские компании Mobil и Texaco и российская "Роснефть" (доля участия каждой из них составляет 33%) получили зеленый свет на разработку месторождений в Охотском море.
Объем доказанных запасов этих месторождений составляет почти треть от всего объема шельфовых углеводородов — около 1,5 млрд т условного топлива. А прогнозируемые запасы и вовсе фантастические — до 2,7 млрд т. "Сахалин-3" — крупнейший из шести сахалинских проектов по извлекаемым ресурсам. На начальном этапе он потребует $13,5 млрд инвестиций, выручка от реализации только доказанных углеводородных ресурсов Киринского блока составит порядка $200 млрд (правда, эти деньги предполагают заработать на протяжении полувека).
Доход же российского государства составит не менее $100 млрд. Пока не определено, когда участники "Сахалина-3" начнут разработку Киринского блока. Впрочем, опыт "Сахалина-2" показывает, что с момента подписания указа по СРП до появления первой нефти в рамках этого проекта (напомним, это произойдет в июле) прошло три года.
НИКОЛАЙ Ъ-ПОЛУЭКТОВ