На следующей неделе должно состояться заседание правительственной комиссии по вопросам финансовой и денежно-кредитной политики. На нем будет обсуждаться схема перераспределения бюджетных счетов между коммерческими банками. Как стало известно "Коммерсанту", комиссия может объявить тендер. В этом случае новые уполномоченные банки, через которые будет проходить до $7 млрд в год, станут известны уже к июлю.
Формально в ситуации с бюджетными счетами мало что изменилось. Так, в подготовленном к очередному заседанию комиссии проекте протокола слово "тендер" не упоминается ни разу. Предполагается, что комиссия "примет к сведению" информацию Государственного таможенного комитета об обслуживании его счетов коммерческими банками. В частности, Сбербанком РФ, Альфа-банком, ОНЭКСИМбанком, Собинбанком, МДМ-банком, Автобанком и Промстройбанком СПб. Будет выявлено, что ряд этих банков не соответствует предъявляемым к ним требованиям.
Одновременно комиссия рассмотрит результаты эксперимента по обслуживанию счетов ГТК через систему Федерального казначейства. После чего будет дано поручение до конца года обеспечить полный перевод счетов территориальных таможенных органов в казначейство. Сходным образом предполагается решить и судьбу спецфонда кредитования АПК. Комиссия должна поручить Минсельхозпроду не предоставлять средства спецфонда тем банкам, которые "имеют неудовлетворительное финансовое состояние".
Однако, по сведениям Ъ, итоговый протокол будет существенно отличаться от проекта. Дело в том, что проект готовился к очередному заседанию комиссии. Оно должно было состояться в марте, но неоднократно переносилось. А за это время в вопросе обслуживания бюджетных счетов выявились новые подробности.
Прежде всего, как сообщили источники Ъ в правительстве, эксперимент по обслуживанию Федеральным казначейством счетов ГТК фактически и не начинался. А между тем к концу первого квартала его предполагалось завершить. Тем самым перевод до конца года всех счетов ГТК в систему казначейства становится маловероятным. Иными словами, эти счета в любом случае будут обслуживаться коммерческими банками. И проведение тендера становится все более актуальным.
Наши источники в комиссии утверждают, что решение о проведении конкурса может быть принято в середине мая, и конкурс состоится где-то в июне-июле. Задержек при подготовке тендера возникнуть вроде бы не должно. Минфин уже несколько раз проводил среди коммерческих банков конкурсы на право работы с бюджетными средствами, в том числе и со счетами ГТК, поэтому на выработку условий не понадобится нескольких месяцев, как это бывало раньше. Во всяком случае, так считают многие члены комиссии.
И вопрос сейчас не в том, следует ли проводить тендер, а в том, проводить ли его по всем счетам ГТК или же только по тем, которые находятся в проблемных банках. Впрочем, нельзя исключать и того, что руководство казначейства сумеет убедить комиссию в своей способности до конца года принять эти счета. В этом случае тендера не будет и счета останутся в прежних банках. Однако, по утверждению источников в правительстве, шансы на такой исход уменьшаются с каждым днем.
Решения комиссии по спецфонду АПК, по всей видимости, тоже будут существенно отличаться от тех, что записаны в проекте протокола. Рекомендации Минсельхозпроду не работать с проблемными банками явно устарели. Посевная давно началась, и отзывать средства спецфонда из этих банков все равно никто не будет. Так что комиссии останется констатировать факты и пожелать Минсельхозпроду усилить контроль за бюджетными средствами.
Ъ будет следить за развитием событий.
ГЛЕБ Ъ-БАРАНОВ, АЛЕКСАНДР Ъ-СЕМЕНОВ