На днях правительство поддержало инициативу Георгия Бооса, предоставив Министерству на налогам и сборам карт-бланш на участие в реструктуризации банковской системы. А уже вчера в МНС состоялось совещание с участием представителей силовых министерств. На нем, по сведениям "Коммерсанта", обсуждалась возможность применения жестких мер к банкам-неплательщикам.
Как стало известно Ъ, результатом вчерашнего совещания станет совместное письмо глав МНС, МВД, ФСБ и ФСНП на имя Евгения Примакова, в котором будут предложены конкретные меры в отношении проблемных банков. Речь идет, в частности, об отзыве лицензий по ходатайству МНС, которое ЦБ обяжут рассмотреть в трехдневный срок. Если Банк России не захочет отзывать лицензию, то в течение 10 дней он должен будет предоставить МНС развернутые объяснения.
МНС предлагает запретить банкам принимать клиентские деньги при отсутствии на корсчетах средств для их проведения. Если платеж все же будет принят, банк обяжут вернуть его в трехдневный срок, а клиента — перевести счет в другой банк. В противном случае и банк, и клиент попадут в черный список МНС. Далее такой банк ждет только арест имущества, банкротство и возбуждение уголовных дел. В МНС рассчитывают уже в ближайшее время завести дела по статье 159 "мошенничество" в отношении руководителей ряда банков.
Проведение в Министерстве по налогам и сборам закрытого совещания по реструктуризации банковской системы с участием "силовиков" стало для ЦБ неприятным сюрпризом. Разумеется, в Банке России знали, что интерес налоговиков к банкам вырос, особенно после того как Евгений Примаков поручил МНС подготовить программный документ "Основные направления налогообложения финансово-кредитных организаций" (Ъ подробно писал об этом на прошлой неделе). Однако в ЦБ явно не ожидали, что Боосу удастся так быстро заручиться поддержкой "силовиков".
По словам источника Ъ, в одном из силовых министерств речь идет лишь о политической поддержке инициатив налоговиков — у" силовиков" не так много рычагов воздействия на Банк России. Однако без их визы не обходится ни один ключевой финансовый документ. Кроме того, в МНС надеются, что с помощью МВД и налоговой полиции удастся устрашить собственников проблемных банков.
В Белом доме альянс силовых и налоговых ведомств считают закономерным. Политика ЦБ в отношении проблемных банков давно не вызывает у правительства ничего, кроме раздражения. Еще в начале апреля Евгений Примаков потребовал от Виктора Геращенко в недельный срок разобраться с проблемными банками. Однако ЦБ по-прежнему предпочитает не делать резких движений.
А МНС особенно недовольно тем, что ЦБ фактически саботирует принятие жестких мер в отношении банков, работающих с бюджетными средствами. Так, на днях МНС направило в ЦБ запрос относительно участия СБС-АГРО в программе кредитования АПК. Налоговики требуют, чтобы прежде чем работать с бюджетными деньгами, банк подтвердил уплату всех налогов, причем по московским, а не региональным счетам.
По словам высокопоставленного представителя правительства, в Белом доме все чаще поговаривают о "существовании сговора между руководством ЦБ и учредителями некоторых банков" (к этой мысли Примакова давно подталкивали силовые ведомства). Ъ будет следить за развитием событий.
ЕЛЕНА Ъ-КИСЕЛЕВА