Один из самых известных долгостроев Екатеринбурга — телебашня у цирка — может быть достроен в ближайшее время. Правительство Свердловской области ждет передачи объекта из федеральной собственности в региональную, чтобы начать его реконструкцию. Планируется, что башня не будет выполнять функции объекта связи, для этого в Екатеринбурге построят новую телевизионную вышку.
Телебашня должна перейти в собственность Свердловской области в ближайшее время
Фото: Павел Лисицын, Коммерсантъ
Как строили
Строительство телебашни у екатеринбургского цирка началось в конце 1983 года, завершить его планировалось осенью 1988 года. Проектная высота нового объекта составляла 361 метр, он предназначался для передачи аналогового сигнала и должен был сосредоточить все городские телерадиокоммуникации. До этого времени трансляция программ на территории города осуществлялась с помощью двух ретрансляционных вышек, но для обеспечения должного качества телевещания существующих ресурсов не хватало.
Проект, разработанный Государственным союзным проектным институтом (ГСПИ), предполагал, что новый объект будет выглядеть как бетонный столб высотой 220 метров (там должны были разместиться шахты лифтов и сооружения на несущем металлическом каркасе), над которым поднимается 141-метровая металлическая антенна; ниже находится шестиэтажный пристрой для телестудии, конференц-зала и буфета, на высоте 188 метров — ресторан с вращающимся полом. Вход в телебашню планировался через подземный тоннель с улицы Декабристов. По замыслу проектировщиков, внешне башня должна была напоминать каменный цветок и стать символом работы уральских мастеров.
До начала 1990-х годов строительство велось активно, в августе 1989 года завершилась заливка бетонного ствола, но в 1993 году из-за отсутствия финансирования работы были «заморожены». Недостроенный объект, достигший порядка 220 метров, стал самым высоким в Екатеринбурге. Необычная смотровая площадка притягивала экстремалов, скалолазов, парашютистов и самоубийц.
Как не достроили
Областные власти не раз предлагали передать башню в собственность региона и достроить, финансируя совместно с федерацией. В частности, первый губернатор Свердловской области Эдуард Россель договаривался об этом с тремя президентами — Борисом Ельциным, Владимиром Путиным и Дмитрием Медведевым, но достроена башня так и не была.
В начале 2000-х годов для реконструкции объекта было создано МУП «Екатеринбургская телебашня», в состав учредителей вошли Свердловская область, ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (РТРС), «Областное телевидение» и компания «Уралиндустри ЛТД». В 2003 году телебашня была передана на баланс РТРС, в ведение которой к тому времени перешли все передающие телерадиоцентры на территории страны, ранее находившиеся в управлении Всероссийской государственной телерадиокомпании (ВГТРК). На 2004 год была намечена приватизация объекта, но затем этот процесс сочли противоречащим закону.
В 2006 году федеральное правительство приняло решение о проведении конкурса для поиска инвестора, заинтересованного в достройке телебашни, и в апреле 2007 года РТРС начала прием заявок. Геннадий Скляр, возглавлявший организацию в 2001–2008 годах, тогда заявил, что екатеринбургская телебашня будет достроена до высоты 422 метра, на ней установят передатчики для цифрового и мобильного телевидения и антенны сотовых компаний, а вокруг разместится развлекательный комплекс с ресторанами и клубами. Зона вещания составит около 60 км, и в российских масштабах телебашня станет «вторым Останкино». По словам господина Скляра, реализация проекта оценивалась в сумму порядка $100 млн, 20% планировалось получить из федерального бюджета, а остальные средства собрать за счет частных инвесторов. Кроме того, сообщалось, что РТРС провела обследование башни, техническое состояние ее конструкций было признано удовлетворительным, а реконструкцию возможной.
Победителем конкурсного отбора стала московская компания «Сэлтехком», планировавшая построить на базе телебашни коммерческий центр «Вавилонская башня». Как писал „Ъ”, согласно проекту, инвестор должен был за счет собственных средств к 2011 году достроить башню, а на прилегающей территории возвести торгово-офисный комплекс площадью порядка 50 тыс. кв. метров. Инвестор планировал вложить в проект 1,8 млрд рублей, в том числе 472 млн рублей на достройку телевышки. Предполагалось, что РТРС получит в управление саму башню, и в собственность государства перейдет порядка 2,3 тыс. кв. метров построенных офисных площадей. Остальные объекты отойдут «Сэлтехком» в качестве платы за инвестиции. Однако начавшиеся судебные разбирательства, инициированные компанией «Инжстройсервис» — собственника нескольких объектов на территории, отданной под застройку, и начавшийся экономический кризис остановили реализацию проекта.
Как пытаются достроить
В настоящее время здание недостроенной башни оценивается в 83 млн рублей, участок, на котором она находится, — в 1 млрд рублей. О новых планах по ее реконструкции в конце 2012 года заговорил действующий губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев. После того, как на выставке «Иннопром-2012» господин Куйвашев обсудил этот вопрос с премьер-министром России Дмитрием Медведевым, зампредседателя правительства Аркадию Дворковичу, министру связи и массовых коммуникаций РФ Николаю Никифорову и главе Федерального агентства по управлению госимуществом Ольге Дергуновой было поручено принять решение о передаче объекта в собственность региона. Затем господин Куйвашев встретился в Москве с гендиректором РТРС Андреем Романченко, и, как сообщила пресс-служба РТРС, механизм передачи недостроенной телебашни в собственность Свердловской области «был окончательно согласован». Условием получения башни стало выделение организации другого земельного участка в Екатеринбурге и обеспечение финансирования строительства нового объекта связи.
По словам руководителя свердловского филиала РТРС Игоря Глухих, строительство нового объекта обойдется гораздо дешевле, чем достройка и использование в качестве объекта связи незавершенной башни. Новую телевышку высотой более 200 метров, оснащенную подсветкой, как подобные конструкции в Санкт-Петербурге и Астрахани, предполагается изготовить из металла, точная стоимость ее возведения будет определена проектом, однако изначально назывались цифры порядка 400 млн рублей, в то время как достройка существующей башни и использование ее по прямому назначению может достигнуть 1 млрд рублей.
Как рассказал Игорь Глухих, первоначально для строительства новой телебашни администрация Екатеринбурга предложила РТРС участок в районе улицы Репина, но он оказался обременен правами третьих лиц. В настоящее время достигнута договоренность о выделении участка площадью порядка трех гектаров на Уктусе в районе Шишимской горки. Он полностью удовлетворяет требованиям организации, но будет передан РТРС только после того, как недостроенная башня у цирка перейдет на баланс Свердловской области. Этот процесс, по словам господина Глухих, находится на финишной прямой и может быть решен в ближайшие месяцы. «На сегодняшний момент все документы подготовлены, они находятся в правительстве РФ. Если никаких замечаний не будет, будем надеяться, что в ближайшее время выйдет постановление правительства о передаче башни в собственность региона. Если возникнут нюансы, будем их исправлять и дополнять», — комментирует он.
Как заявлял министр по управлению госимуществом (МУГИСО) Алексей Пьянков, вопрос о сносе недостроенной башни у цирка «сейчас не стоит» — проведенная экспертиза установила, что объект не угрожает расположенным рядом зданиям и населению и отвечает требованиям безопасности. «Мы будем дополнительно с представителями архитектуры отрабатывать вопрос по его использованию, перепрофилированию и приспособлению для современного использования», — уточнил господин Пьянков. Евгений Куйвашев отмечал, что хотел бы видеть на этой территории рекреационную зону и парк, а саму башню перепрофилировать и сделать культурно-развлекательным местом со смотровой площадкой.
Главный архитектор Свердловской области Владимир Вениаминов пояснил „Ъ”, что для обсуждения конкретных архитектурных решений в настоящее время необходимо дождаться передачи объекта в собственность региона. В администрации губернатора отметили, что потенциальные инвесторы представляют свои предложения по реконструкции башни, однако говорить о них преждевременно.
Ранее о своих планах стать инвестором и предложить собственный проект преобразования башни заявляла международная корпорация NAI Global. В уральском филиале компании корреспонденту „Ъ” подтвердили свое намерение участвовать в конкурсном отборе, когда он будет объявлен. Подробностей проекта в компании не раскрывают, однако управляющая филиалом NAI Becar-Ural по УрФО Марина Сухановская рассказала, что в нем учитывается пожелание губернатора по созданию зеленой зоны и предполагается доведение башни до уровня «Эйфелевой».
Источник, знакомый с ситуацией, скептически оценивает возможность реконструкции существующей башни в ближайшее время, отмечая, что процесс ее передачи может тянуться долго, и приводит в пример единичный случай передачи федеральной собственности региону. «„Дом Севастьянова”, в котором сейчас располагается резиденция президента России, был передан Свердловской области для проведения саммитов ШОС и БРИК, а сам процесс занял порядка двух лет. Я вижу два выхода из этой ситуации — либо РТРС в лице государства достроит башню, и она будет работать, либо она придет в полную негодность, ее спишут с баланса и снесут», — говорит он.