Депутаты Госдумы приняли закон "О Высшем совете по защите нравственности телевизионного вещания и радиовещания в РФ". Таким оригинальным способом Дума решила бороться за политическое влияние на электронные СМИ. Реакция Кремля была однозначной — пресс-секретарь президента Дмитрий Якушкин заявил: "Это цензура и покушение на свободу слова!"
Совет по защите нравственности должен состоять из двенадцати человек — троих назначает президент, троих — правительство, а остальных делегируют палаты парламента.
Левая оппозиция явно рассчитывает на то, что руководство советом будет доверено ее представителю. Чем плох в этой роли, скажем, зампредседателя думского комитета по культуре, актер и режиссер Николай Губенко (кстати, и автор документа)? По закону, председатель совета имеет право решающего голоса, а все решения могут быть приняты в отсутствие даже шести членов совета (то есть, например без представителей президента и правительства). Таким образом новый "карающий орган", сам определяющий, что такое "нравственность" и что "угрожает моральному здоровью граждан", легко может превратиться в политического цензора.
Для борьбы "с жестокостью и насилием", а также для того, чтобы отстаивать "нормы гуманности и морали" на ТВ и радио, придумано несколько способов. В частности, совет должен штрафовать провинившиеся компании. Размер штрафа впечатляет: он "не может превышать стоимости одного часа рекламного времени по максимальной для данного телерадиовещателя расценке". По подсчетам Николая Губенко, совет внакладе не останется — один рекламный час, например на НТВ, стоит $1,8 млн. Но это не единственный источник дохода защитников нравственности. Бремя расходов на членов совета, а также на деятельность аппарата ляжет и на бюджет.
Между тем представитель президента в Госдуме Александр Котенков ясно дал понять, что Ельцин подписывать закон не будет. Причем не по политическим, а в первую очередь по юридическим причинам. "Закон просто вреден,— заявил Котенков.— Создается некий внеконституционный и внесудебный орган. В нем сплошные разночтения с Конституцией. Этот совет будет дублировать органы, которые всем этим уже занимаются. Зачем нам еще траты из бюджета? Все вопросы можно решать и в обычном суде".
Уже сейчас очевидно, что мечта левой оппозиции иметь под рукой удобный инструмент в борьбе за влияние на СМИ вряд ли сбудется. Преодолеть президентское вето, даже если Совет федерации решит стать защитником народной нравственности по примеру думцев и пропустит закон, Думе, скорее всего, не удастся — вчера за закон проголосовали только 266 человек (для преодоления вето нужно 300).
ДМИТРИЙ Ъ-ПОТАПОВ