На прошлой неделе, стремясь сэкономить для бюджета несколько миллионов рублей, Борис Ельцин лишил персональной охраны сорок руководителей регионов и бывшего премьера России Николая Рыжкова.
Среди пострадавших оказались мэр Москвы Юрий Лужков, губернатор Санкт-Петербурга Владимир Яковлев, руководитель Московской области Анатолий Тяжлов и многие другие — все те, кто пользовался услугами сотрудников Федеральной службы охраны. В начале месяца Ельцин уже опробовал новый способ экономии на двух первых вице-премьерах — Анатолии Чубайсе и Борисе Немцове, а также на управляющем делами президента Павле Бородине, заместителе главы администрации Юрии Ярове и на всех вице-премьерах.
Правда, несмотря на то, что указ был подписан второго марта, Чубайс с Немцовым лишились своих телохранителей и персональных машин только спустя две недели. А вице-премьер Анатолий Куликов и вовсе не пострадал — оказалось, что его уже давно охраняют его собственные подчиненные из СОБРа.
Оказалось также, что некоторые губернаторы также не пользовались услугами бравых парней из Федеральной службы охраны. В них они видели не только телохранителей, но и соглядатаев — ведь охрана присылалась из Москвы и подчинялась только своему московскому начальству. А потому половина региональных руководителей предпочли, чтобы их охраняла местная милиция. Видимо, теперь их примеру последуют остальные.
Сумма, в которую казне обходится содержание одного персонального телохранителя, является государственной тайной, однако в администрации президента нам удалось выяснить, что один охранник высокопоставленного чиновника обходится федеральному бюджету примерно в 12 тысяч рублей в месяц. Около 6 тысяч составляет его зарплата, остальное же — командировочные, обмундирование, спецтехника и оружие. К каждому охраняемому прикрепляется не менее трех охранников, так что, лишив чиновников охраны, можно сэкономить около двух миллионов рублей в месяц. Или 24 миллиона в год.
Правда, "отлученные от тел" охранники не будут уволены. Они продолжат работать в Федеральной службе охраны, и на их содержание будут выделяться те же деньги.
Так что экономии не выйдет.
Зато наверняка последуют расходы. Ведь, оставшись без федеральной охраны, каждый региональный лидер захочет создать собственный отряд телохранителей. Которые, в свою очередь, захотят хороших машин — лучше иномарок, высоких зарплат, новых квартир — не может же охранник губернатора ютиться в милицейском общежитии. На все это потребуются деньги, и немалые. А уж какая разница, из местного бюджета они будут выделяться или из федерального, знает, видимо, только Ельцин.
Мэр Москвы Юрий Лужков уже заявил, что, несмотря на то что он понимает и поддерживает решение президента, "сама ситуация с обеспечением безопасности не стала проще". Поскольку теперь "городу придется искать возможность решить эти вопросы в соответствии с возможностями Москвы". Прежде всего это означает, что в московском бюджете появится новая статья расходов.
Странно, что президента ничему не научили его предыдущие попытки "сэкономить" на чиновниках. Ведь инициатива вице-премьера Олега Сысуева — о запрещении полетов спецрейсами — в итоге обернется для бюджета убытками как минимум в 20 миллионов рублей. И это если не считать спецрейсов, которые президент разрешает специальным указом. Каждый такой рейс стоит 100 миллионов рублей в час.
О другой инициативе, обещавшей баснословные прибыли, последнее время стараются вовсе не вспоминать. Аукционы по продаже иномарок, устроенные с подачи Немцова, предложившего пересадить чиновников на "Волги", с треском провалились. Нельзя же всерьез считать прибыли от продаж нескольких "убитых" Audi.
Идея сэкономить на охране, которая, как утверждают источники в администрации, пришла в голову премьеру Черномырдину, больше смахивает на популистский ход: народу нравится экономить на Чубайсе.
ИГОРЬ КЛОЧКОВ