Президент Владимир Путин провел совещание по тарифам на услуги ЖКХ, в ходе которого выяснилось, что максимальный рост цен на услуги отрасли (в Мурманской области и в Республике Алтай) составил 225%. Президент потребовал ограничить рост тарифов в 2013 году уровнем в 6% и вернуться к регулированию предельных платежей населения за ЖКХ. Отрасль проходила это в 2010-2011 годах — тогда это спровоцировало всплеск банкротств управляющих компаний и всплеск цен на коммунальные услуги в 2011-2012 годах.
Фото: Коммерсантъ / Олег Харсеев / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Азаров / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Геннадий Гуляев / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Юрий Мартьянов / купить фото
На заседании, где обнаружился резкий январский рост тарифов и размеров платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги, глава Минрегиона Игорь Слюняев посетовал: "Как показывает практика, взаимосвязи между регулированием тарифов и реальной платой граждан не существует". "Граждан это совершенно не интересует. Если не существует, должна существовать, значит",— ответил президент, открыв, таким образом, очередной (сложно сказать, какой по счету) этап борьбы с ростом цен в ЖКХ.
Разбирательства вчера вернули власть де-факто в ситуацию марта 2010 года — тогда передача регулирования тарифов с регионального на муниципальный уровень вызвала их резкий рост, затем — массовые протесты населения, а в итоге — возврат полномочий по регулированию тарифов регионам и фактически введение федерального потолка их роста на уровне 25% (см. "Ъ" от 23 марта 2010 года). Позже "тарифное" финансирование отрасли было признано исчерпанным (см. "Ъ" от 24 мая 2011 года), и тогда Владимир Путин объявил: модернизация ЖКХ не должна ложиться на плечи граждан, предложив "снизить темпы роста тарифов до уровня инфляции". Точно такое же предложение он дал вчера. Минрегион и ФСТ по его требованию ускорят корректировку правил предоставления услуг ЖКХ, позволивших резко увеличить суммы в "платежках" (см. "онлайн"), и в течение недели установят предельную планку роста тарифов по ЖКХ. В целом по РФ он по требованию Владимира Путина не должен превышать в 2013 году 6% в год.
В Минрегионе вчера напомнили: "Рост тарифов на тепло, по прогнозам, составит 10,2%, водоснабжение и водоотведение подорожают на 10%, электричество и газ — на 15%", но не смогли ответить на вопросы "Ъ" о том, как ведомство планирует в этих условиях подогнать ежегодный рост стоимости услуг под планку в 6%. Там обещают лишь "согласовать подходы с ФСТ" и внести новую редакцию правил "в установленном порядке". Отметим, что ситуация осложняется тем, что начальники ЖКХ меняются в подчиненном Минрегиону Госстрое раз в две недели (см. справку).
При утвержденном росте тарифов ресурсоснабжающих организаций, на который ссылается Минрегион, и получении денег "на общедомовые нужды" управляющими компаниями источником этих средств, вероятнее всего, станут именно УК. Другой источник возможной экономии — сами тарифы: не исключено, что заморозка тарифов произойдет в том же виде, что и в 2010 году, и с тем же результатом. В такой сценарий, в общем, верят и в Белом доме: мелкие котельные и управляющие компании могут не иметь таких ресурсов, в Минрегионе вчера уже заявили, что готовы поддерживать мелкие УК за счет бюджетной системы. В то же время рост цен в ЖКХ уже провоцирует спрос на бюджетные средства со стороны граждан: глава ФСТ Сергей Новиков уже вчера заявил, что "ключевым сюжетом является нормальная, комфортная работа системы социальной поддержки — адресных субсидий". В ФСТ говорят, что из-за методики расчета субсидии "часто получается, что их объем недостаточен для того, чтобы покрыть расходы". В этом случае развитие системы адресных субсидий также даст рост нагрузки на региональные бюджеты.