Вчера на заседании правительственной комиссии по кредитно-денежной политике были определены пять банков, которые могут рассчитывать на обслуживание счетов фонда льготного кредитования Агропромышленного комплекса(АПК) в этом году. Это Альфа-банк, банк "Возрождение", СБС-АГРО, Собинбанк и Росбанк. Впрочем, для упомянутых банков решение комиссии означает не столько доступ к бюджетным средствам, сколько обязательства по выбиванию выданных сельхозпроизводителям кредитов.
По Указу президента РФ #477 от 12.05.97 года привлечение банков к обслуживанию операций со средствами федерального бюджета должно производиться в обязательном порядке на открытых конкурсах. Но при выборе банков, которые будут обслуживать счета фонда льготного кредитования АПК в этом году, никаких тендеров объявлено не было. Что, впрочем, неудивительно. Если сейчас конкурс проводился бы по критериям, которые использовались в 98-м году, то обслуживать фонд было бы, скорее всего, некому.
Критерии, существовавшие в 98-м году: капитал банка, отсутствие убытков, выполнение экономических нормативов ЦБ, размеры просроченной задолженности, в том числе нерезидентам, выполнение обязательных резервных требований ЦБ, отсутствие задержек по вине банка в выполнении поручений клиентов, отсутствие непогашенных штрафных санкций, наложенных ЦБ.
К тому же в правительстве явно хотели сохранить преемственность. Из 12 прошлогодних банков в новый список не попали в основном уже не существующие. Например, Инкомбанк или банк "Империал". Комиссию под руководством первого вице-премьера Юрия Маслюкова не смутило даже то, что вчера же агентство Standard & Poor`s снизило кредитный рейтинг (подробнее об этом см. стр. 8) трем банкам — СБС-АГРО, "Возрождению" и Альфа-банку — до SD (выборочный дефолт). А Росбанк, в прошлом не обслуживавший счета АПК, попал в число избранных с условием, что возьмет на себя обязательства своих "прародителей" — МЕНАТЕПа, ОНЭКСИМбанка и Мост-банка. Таким образом, вчерашнее решение комиссии фактически зафиксировало продление полномочий банков по обслуживанию счетов АПК с поправкой на их реальные возможности.
Правда, Юрий Маслюков заявил, что окончательное решение о том, кто получит доступ к счетам АПК, будет принято только через неделю. За это время выбранные банки должны представить в правительство РФ график возврата Минсельхозпроду выданных ранее кредитов.
По сути, от того, сколько денег банкам удастся получить по выданным ранее кредитам, зависит сумма, с которой они будут работать. Предполагается, что на кредитование села пойдут только деньги, возвращенные заемщиками. Это около 6 млрд руб., что по сегодняшним временам весьма значительная сумма, особенно если поделить ее на пятерых. Но любой банкир знает, что выбить кредит у сельхозпроизводителей — задача крайне сложная. По всей видимости, вместо права распоряжаться бюджетными деньгами банки получили только лишнюю головную боль.
МАКСИМ Ъ-БУЙЛОВ