Премьер перераспределил обязанности своих заместителей и взял на себя непосредственное руководство ведомствами, обеспечивающими львиную долю поступлений в бюджет.
Обязанности между вице-премьерами и главой правительства, как правило, перераспределяются после полной или частичной смены кабинета. В прошлый раз это было сделано в марте прошлого года. Но тогда премьер заменил почти всех своих заместителей. А сейчас ничего подобного не произошло. Недавно назначенный на пост вице-премьера Фарит Газизуллин просто получил в наследство обязанности Максима Бойко; часть полномочий Валерия Серова еще несколько месяцев назад была передана Рамазану Абдулатипову. Тем не менее Виктор Черномырдин счел, что именно сейчас наступил наиболее благоприятный момент для усиления его влияния, и забрал себе значительную часть вице-премьерских прерогатив.
Наибольшие потери понесли первые вице-премьеры. Анатолий Чубайс окончательно утратил контроль над Минфином. Ему оставили лишь обязанность обеспечивать наполнение бюджета. Правда, сам Чубайс, комментируя происшедшее, заявил, что "никаких революций здесь нет". Он даже с удовлетворением отметил, что обрел "очень серьезную боевую и ответственную задачу сбора доходов в бюджет". Однако все новые инициативы, направленные на совершенствование сбора налогов, Чубайс теперь будет в обязательном порядке согласовывать с премьером.
Борис Немцов отныне не имеет полного контроля над Минтопэнерго. Он будет лишь обеспечивать взаимодействие с Минтопэнерго, и то только в части снабжения хозяйства и населения топливом и энергией. Из подведомственных монополий Немцову оставили только МПС и связь. Правда, у него осталась Федеральная энергетическая комиссия. Но, как известно, у ФЭК недостаточно полномочий для отслеживания соответствия монопольных цен реальным затратам.
Как и Чубайс, помощники Немцова настаивают на том, что новое распределение обязанностей между вице-премьерами принципиальных изменений не внесло. Минтопэнерго всегда напрямую подчинялся премьеру. Правда, теперь Черномырдин курирует Минтопэнерго официально.
Ослабив позиции первых вице-премьеров, Виктор Черномырдин дал дополнительные полномочия своим людям. Владимиру Булгаку поручено курировать СМИ. Объясняя необходимость передачи этих полномочий от Чубайса к Булгаку, премьер заметил: "Тогда (в 1997 году.— Ъ) многое надо было разъяснять. Сейчас эта задача отпала, нужно не разъяснять, а работать на результат". По-видимому, первых результатов Булгак должен добиться на ОРТ, в совет директоров которого он введен в качестве председателя коллегии представителей государства. Если же у него возникнут трудности при руководстве СМИ, премьер всегда готов прийти на помощь: "В какой-то части это (курировать СМИ.— Ъ) буду делать и я сам по наиболее важным вопросам".
Анатолию Куликову оставили прежнюю обязанность — следить за тем, как Чубайс собирает деньги в бюджет. Куликов будет управлять теми же фискальными ведомствами, что и первый вице-премьер, но если Чубайсу поручена оперативная работа, то Куликову — контроль за исполнением законодательства при поступлении средств в казну.
Таким образом, новое распределение обязанностей между вице-премьерами при всей его "нереволюционности" обеспечило Черномырдину главное — концентрацию власти и контроля за основными финансовыми потоками в его руках.