Украина сделала попытку возобновить сотрудничество с Международным валютным фондом (МВФ). Переговоры, которые начнутся сегодня, ожидаются затяжными. В преддверии возобновления финансирования фонда, которое может произойти весной, Украина ежеквартально будет выплачивать по $1,33 млрд.
Сегодня миссия МВФ прибыла в Киев, где до конца следующей недели будет изучать экономическую ситуацию в стране и обсуждать с чиновниками условия восстановления сотрудничества. Предыдущая программа stand-by завершилась в прошлом году — в ее рамках Украина получила $3,4 млрд из кредитной линии общим объемом $15 млрд (10 млрд SDR). Последний транш из фонда был получен еще в декабре 2010 года.
Изначально первый визит миссии МВФ в рамках начала новой программы ожидался в декабре 2012 года. Однако из-за отсутствия правительства, состав которого утверждался почти весь декабрь, переговоры были перенесены. Новое правительство, которое вновь возглавил Николай Азаров, по-прежнему заявляет о необходимости получения кредитной линии МВФ. По словам первого вице-премьера Сергея Арбузова, Украина рассчитывает на кредит, аналогичный программе 2010–2012 годов, — на $15 млрд.
Украинская власть пока не готова делать шаги навстречу МВФ. В первую очередь, речь идет о повышении тарифов на газ для населения и теплокоммунэнерго. По словам премьер-министра Николая Азарова, повышение цен на газ до уровня себестоимости ожидается лишь для тех граждан, «кто имеет европейскую зарплату и доходы». «Что касается повышения тарифов на газ для всего населения — в том объеме, о котором они говорили с нами,— то на это мы пойти не можем»,— добавил премьер. Как рассказали “Ъ” источники, знакомые с ходом переговоров с МВФ, фонд сейчас ждет от украинских властей четкого плана, когда и в каком объеме будет проведено повышение тарифов, а также за счет чего будет компенсирован рост расходов для ряда групп населения.
Кроме того, миссия МВФ может поставить под сомнение реалистичность выполнения плана доходов, заложенного в госбюджете. Ранее премьер-министр Николай Азаров заявлял “Ъ”, что ключевые параметры госбюджета-2013 были согласованы с валютным фондом. Однако, по словам источников “Ъ”, в МВФ считают документ излишне оптимистическим. «О секвестре речь не идет, но нам придется искать новые источники для его наполнения»,— отметил собеседник “Ъ”.
При этом в МВФ категорически возражают против инициативы НБУ по введению сбора с продажи наличной валюты. Позитивной новостью для властей может быть лишь более снисходительное отношение фонда к обязательной продаже 50% валютной выручки, введенной НБУ на полгода — до мая.
Отсутствие прогресса накануне визита миссии МВФ заставляет экспертов сомневаться в реалистичности быстрого восстановления программ сотрудничества. По оценке рейтингового агентства Standard & Poor’s, эти переговоры могут затянуться на несколько месяцев. А базовый прогноз развития украинской экономики ЕБРР и вовсе предусматривает восстановление кредитной программы ближе к концу 2013 года.
В то же время лишь в I-III кварталах правительство и Нацбанк должны выплачивать МВФ ежеквартально суммарно по $1,33 млрд в квартал, а в IV квартале — $1,57 млрд. Первая выплата состоится завтра ($405 млн). Привлечь средства для расчетов с МВФ можно на публичном рынке капитала. «Пока уверенность правительства подкрепляется благоприятной конъюнктурой на рынке капитала, которая позволяет провести размещение еврооблигаций в ближайшее время. Однако в случае изменения ситуации на рынке нам придется договариваться с фондом в авральном режиме»,— предупреждает исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко.