Правительство Волгоградской области отказалось от реализации проекта пермского предпринимателя Евгения Фридмана «Новая скорая помощь», который предполагал передачу на аутсорсинг транспортных услуг для скорой помощи. В арбитражный суд подан иск о расторжении госконтракта. Проверку его законности и на наличие коррупционной составляющей ведут прокуратура Волгограда и региональное СУ СКР. Господин Фридман называет действия чиновников «неконструктивными» и желает продолжить работу в Волгограде, в связи с чем подал в арбитраж встречный иск. В случае расторжения госконтракта он намерен предъявить региону претензии по упущенной выгоде.
В Волгограде развивается скандал, связанный с передачей частной компании обеспечения транспортными услугами городской станции скорой помощи. В пятницу арбитражный суд Волгоградской области на своем сайте сообщил о том, что ГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи» (ССМП) подало иск к ООО «Новая скорая помощь — Волгоград» (НСПВ) о расторжении госконтракта. Дата заседания еще не назначена.
Напомним, ситуация получила развитие в конце 2012 года, когда стало известно, что транспортные услуги для волгоградской ССМП с нового года передаются на аутсорсинг частной компании — ООО «Новая скорая помощь — Волгоград». Автор проекта «Новая скорая помощь» и владелец компании — пермский предприниматель Евгений Фридман; несколько его компаний уже предоставляют аналогичные услуги — с 2008 года в Перми, а с недавнего времени — в Уфе и Кирове. Региональные журналисты считают, что проект лоббировал зампред областного правительства Павел Крупнов, курировавший здравоохранение (15 января ему предъявлено обвинение в получении взятки в размере 17 млн руб. за содействие в получении госконтракта на ремонт онкодиспансера). 28 декабря прошлого года по итогам аукциона ССМП заключила контракт с ООО «Новая скорая помощь — Волгоград» (компания была единственным участником торгов), по которому компания должна была предоставить транспортные услуги на 80 новых автомобилях за сумму 185,6 млн руб. на год.
На минувшей неделе прокуратура, проводившая проверку по жалобам водителей скорой помощи, протестовавших против передачи услуги, сообщила о выявленных нарушениях, среди которых главное, что на 28 декабря 2012 года у «Новой скорой помощи» еще не было ни одной машины и только в этот день был заключен договор на поставку автомобилей. По словам старшего помощника областного прокурора Оксаны Чередининой, «все это создало реальную угрозу парализации работы скорой медицинской помощи» и ССМП «в срочном порядке 30 декабря была вынуждена оформить контракт с ГБУ “Спецавтохозяйство”, которое и прежде предоставляло транспортные услуги».
Как только началась прокурорская проверка, председатель правительства Волгоградской области Константин Храмов объявил, что контракт с ООО «Новая скорая помощь» будет расторгнут. Вскоре ССМП направила руководству НСПВ соответствующее требование. Однако Евгений Фридман, назвав поведение чиновников «неконструктивным», сообщил “Ъ”, что, «признавая большую долю своей вины в несвоевременных поставках», он не намерен расторгать контракт и готов к переговорам с региональным министром здравоохранения. «Они меня сами звали нас в регион, а теперь решили махнуть шашкой. Точки над i еще не поставлены»,— отметил он. Евгений Фридман также добавил, что считает проект эффективным, поскольку «только на машинах скорой помощи регион экономит 20–30 млн руб. в год».
Между тем министр здравоохранения региона Владимир Шкарин пояснил “Ъ”, что «контракт будет расторгнут однозначно» и раз Евгений Фридман не хочет добровольно, материалы направлены в арбитражный суд. В свою очередь, господин Фридман заметил “Ъ”, что возмущен тем, что прибывающие для исполнения контракта автомобили не принимаются подстанцией скорой помощи «под надуманными предлогами» и от НСПВ уже почтой направлен иск в арбитраж «о признании незаконными актов, которыми автомобили признаны не соответствующими техзаданию». «Сегодня опять идет приемка автомобиля, и опять утверждают, что наша шипованная резина не является зимней. Я думаю, арбитраж откажет станции в принятии иска, поскольку были процессуальные нарушения — нас с ним не ознакомили»,— подчеркнул господин Фридман, отметив, что если контракт будет расторгнут, то он потребует возместить убытки в виде упущенной выгоды — «на сегодня это 50–60 млн руб.».
Однако министр здравоохранения говорит о твердости намерений областного правительства, которое теперь принципиально отказывается от идеи аутсорсинга для скорой помощи и намерено объединить автохозяйство с ССМП — «чтобы и в дальнейшем это было единой услугой, оплачиваемой за счет фонда обязательного медицинского страхования».
В свою очередь, проверка «по факту попытки передачи скорой медицинской помощи в частные руки» продолжается и в региональном СУ СКР. Ранее в следственном управлении уже говорили “Ъ”, что в рамках уголовного дела Павла Крупнова на коррупционность будут проверяться и другие контракты, в том числе и по проекту «Новая скорая помощь».