Программа реструктуризации банковской системы уже одобрена Центробанком. Очередь за правительством. Вчера программу обсуждали в Думе. Без скандала не обошлось.
В Малом зале Думы, где проходили парламентские слушания, банкиров было больше, чем депутатов. Что и понятно: Дума должна законодательно обеспечить программу реструктуризации, а значит — решить их судьбу. Открывший слушания Виктор Геращенко обратился к ним со словами: "Уважаемые коллеги по несчастью". Рассказывая о программе, он попытался успокоить собравшихся: "Никаких черных списков в ЦБ нет". Хотя тут же добавил: "Но это не означает, что все будут вечно живые". Зал отозвался нервными смешками. Геращенко объяснил, что денег на реструктуризацию в стране нет и "речь может идти лишь о поддержке ядра".
Тут же нашлись желающие попасть в "ядро". Председатель ассоциации Промстройбанков Александр Мурычев гордо заявил, что региональные Промстройбанки как раз теперь и попадают в опорные (они, в отличие от московских, устояли), поэтому на базе сети Промстройбанков можно создать Государственный банк реконструкции и развития (тот самый, которому по программе правительства предстоит стать опорой инвестиций). Промстройбанки тогда сразу поднимаются на один уровень со Сбербанком и Внешторгбанком. Мурычев оказался одним из немногих банкиров, поддержавших вместе с рядом депутатов программу ЦБ.
Критически к программе отнесся председатель АРБ Сергей Егоров. Сначала свое раздражение он вылил на прежнее руководство ЦБ, которое вопреки мнению банковского сообщества запустило пирамиду ГКО и в результате государство "оказалось импотентом", а деньги в реальный сектор не пошли. Затем он заявил, что новое руководство допустило ошибку, не подключив АРБ к разработке программы. Наконец, он раскрыл, какую банковскую систему хочет банковское сообщество. Естественно, такую, в которой не будут заправлять иностранные банки. И такую, в которой не будут преобладать госбанки. "Еще бы Госплан восстановили",— посетовал Егоров. Идея ЦБ оставить по два банка в регионах АРБ также не по душе: "А если третий банк сможет работать?" Единственное, что нравится АРБ — стабилизационные кредиты, но ставка 60% годовых — это уж чересчур.
Звучали и более радикальные предложения. Академик Александр Некипелов предложил для спасения банковской системы создать на базе сети Сбербанка параллельную систему расчетов со стопроцентным резервированием капитала, перевести зарубежные счета комбанков в родное государство и запретить им брать кредиты на Западе. "Теоретик",— раздался презрительный шепот.
Зато одобрительный смех в зале вызвало предложение одного из руководителей ТПП Станислава Ассекритова получить деньги на реструктуризацию все у той же группы системообразующих банков. "Это те банки, дела которых будут переданы в прокуратуру",— заверил Ассекритов собравшихся. "Разворовывают, так надо привлекать",— под понимающий смех в зале добавил он. После этого он предложил ЦБ реструктурировать банковскую систему так: поделить все банки на избранные инвестиционные, которые будут иметь доступ к госресурсам, и все остальные, которые будут кредитовать мелкий бизнес.
Эту идею поддержал и глава ФКЦБ Дмитрий Васильев. Но реструктуризацию банковской системы он предложил начать с изменения статуса самого ЦБ. ЦБ, по его мнению, "должен прекратить наряду со своей основной функцией обеспечения устойчивости рубля одновременно играть в ГКО на валютном рынке и контролировать банковскую систему". Всю прибыль ЦБ должен отдавать в бюджет, а его смету должна утверждать Дума. Как обычно, Васильев решил продемонстрировать, что ФКЦБ главнее ЦБ (кстати, буквально на днях ФКЦБ отозвал у ЦБ лицензию на работу на рынке ценных бумаг). "Сейчас г-н Геращенко проходит курс молодого бойца",— продолжил Васильев.— Мы все должны ему помочь". Зал притих, Виктор Геращенко еле сдерживал себя. Стало ясно, что реструктуризация банковской системы будет сопровождаться новым всплеском конфликта ЦБ и ФКЦБ.
ИРИНА Ъ-ГРАНИК