Вчера в Москву прилетел директор-распорядитель МВФ Мишель Камдессю. На первый взгляд его визит выглядит преждевременным, так как до сих пор нет предмета переговоров о возобновлении кредитования России — бюджета-99. Тем не менее ему есть о чем договориться с Евгением Примаковым.
Обстоятельства приглашения Камдессю в Москву были явно скандальными. 24 ноября миссия МВФ во главе с Хорхе Маркесом Руарте покинула Россию на неделю раньше срока. Причин было по меньшей мере две. Во-первых, членам миссии так и не дали полный текст проекта бюджета-99, хотя и обещали это сделать. Во всяком случае, сроки работы миссии были подогнаны именно под изучение бюджета. А во-вторых, полученные в Минфине основные бюджетные параметры были безоговорочно ими отвергнуты. Что, кстати, вызвало резкую ответную реакцию первого вице-премьера Юрия Маслюкова. В результате Примакову пришлось срочно сглаживать ситуацию: 25 ноября он позвонил Камдессю и пригласил его приехать 1 декабря в Москву. Приглашение было принято.
Поспешное согласие Камдессю может вызвать недоумение. Как правило, глава МВФ не торопится дезавуировать рекомендации своих подчиненных. Строго говоря, только совет директоров фонда решает, насколько доклад миссии соответствует действительности. Приезд же Камдессю почти сразу же после отъезда Руарте вполне можно расценить как признак неуверенности главы МВФ в правильности политики фонда в отношении России. Тем более что в последнее время за азиатский кризис руководство МВФ не ругает только ленивый. Но Камдессю приехал к Примакову отнюдь не виниться и не собирается обещать ему немедленного кредитования. Им есть что обсудить и без торговли вокруг бюджетных параметров, хотя, безусловно, от Камдессю ждут конкретных предложений по бюджету, которые можно было бы учесть при его доработке до 10 декабря. Тогда появится больше шансов, что окончательный продукт не вызовет негативной реакции у МВФ.
Гораздо важнее другой аспект московских переговоров. По неофициальной информации, Примаков за закрытыми дверьми собирается проконсультироваться с Камдессю, какие рекомендации G7, и особенно администрации США, могут облегчить достижение соглашения между Россией и МВФ. Дело в том, что совет директоров МВФ при всей его независимости, как правило, голосует так, как предварительно решили главные акционеры фонда.
Примаков это понимает, и во время последней сессии АТЭС в столице Малайзии Куала-Лумпуре он встречался с вице-президентом США Альбертом Гором. Речь шла и о кредитах МВФ. Убедить американское правительство оказать давление на МВФ можно только одним способом: твердо обещать в самое ближайшее время ратифицировать договор СНВ-2. Реализация договора может убедить американских избирателей в том, что политика демократической партии США в отношении России эффективна. А это нелишне для собирающегося баллотироваться на пост президента Альберта Гора. Во всяком случае, накануне его визита в Куала-Лумпур первый вице-премьер Юрий Маслюков настойчиво убеждал депутатов на закрытых парламентских слушаниях по антикризисной программе правительства ратифицировать этот договор. Раньше ни один член КПРФ, а тем более лоббист ВПК (как известно, первый вице-премьер является и тем и другим) даже заикнуться о таком не мог.
В этой игре Камдессю нужен Примакову для того, чтобы помочь ему без ошибок выстроить линию поведения. Например, Камдессю мог бы подсказать Примакову, что и в какой форме нужно еще пообещать Клинтону и Гору, в частности, из области внешнеэкономических уступок или расширения доступа американских компаний к нефтеразработкам. Камдессю же альянс с Примаковым выгоден тем, что может сбить огонь критики в его адрес, в частности, за ошибки, допущенные им в отношении России.
Если верить бывшему первому вице-премьеру Борису Немцову, который участвовал 30 ноября в "мозговом штурме" российских проблем в штаб-квартире МВФ в Вашингтоне, позиция фонда накануне визита Камдессю в Москву стала смягчаться. Фонд, даже вопреки своей первоначальной позиции, готов принять новые, пониженные российские налоги. Немцов считает, что достичь благосклонности МВФ можно, главное — искусство переговорщиков.
КОНСТАНТИН Ъ-ЛЕВИН