Разыскиваемый за махинации с векселями Мост-банка екатеринбургский предприниматель Павел Федулев дважды пытался стать депутатом Госдумы России. Вначале от Саратовской области, а затем — от Краснодарского края. Иммунитет сделал бы его недосягаемым для правоохранительных органов, но обе попытки провалились: большинство собранных в поддержку кандидата Федулева подписей оказались фальшивыми.
Авторитетный бизнесмен
Павел Федулев — личность в Екатеринбурге хорошо известная. Имея всего восемь классов образования, он к 1997 году стал совладельцем крупнейших предприятий региона и успел поработать депутатом Свердловской облдумы. Личное состояние бизнесмена оценивается в $5 млн. Но эта лишь сумма, известная налоговой инспекции.
Естественно, что у преуспевающего человека, к тому же занявшегося политикой, достаточно врагов. Они уже давно собирают компромат на предпринимателя и выяснили много интересного.
Например, во время выборов в облдуму соперники Федулева распространяли информацию о том, что тот со времен службы в армии был не в ладах с законом. Шесть месяцев провел в дисбате за нападение на замполита, а демобилизовавшись, якобы связался с бандитами и собирал дань с мелких торговцев. За это в 1992 году несколько месяцев просидел в СИЗО. Но доказать вымогательство следователям тогда не удалось.
Выйдя на свободу, Федулев занялся скупкой приватизационных чеков. Меняя ваучеры на акции, он стал совладельцем самых различных предприятий. В частности, получил долю участия в двух гидролизных заводах — Любвинском и Ивдельском, а также в бывшем оборонном заводе "Уралэлектромаш". На "Уралэлектромаше" Федулев даже стал гендиректором.
Отдай акции, в натуре
Неприятности у предпринимателя начались в 1997 году, когда "Уралэлектромаш" приобрел около 20% акций крупнейшего в области Качканарского горно-обогатительного комбината "Ванадий". Интерес к приобретению ГОКа проявило ООО "Урал-Старт Лтд.", за которым, по одним данным, стоял Мост-банк, а по другим — британская компания TWG. Официально общество возглавлял некий Кулиев, который предложил Федулеву продать акции за $3,6 млн. В октябре 1997 года Федулев согласился.
Однако с деньгами вышла заминка. Кулиев говорил, что вот-вот проплатит договор, но своих обещаний не выполнял, и Федулев начал подыскивать другого покупателя. Узнав об этом, руководитель "Урал-Старт Лтд." занервничал и предложил за акции векселя Мост-банка на 26 млрд рублей (80% от суммы сделки). Федулев согласился, но, получив ценные бумаги, акции не отдал. А на векселя, по некоторым данным, он приобрел акции другого предприятия — Тавдинского гидролизного завода. Сам Федулев это отрицает, заявляя, что векселя до сих пор хранятся на балансе "Уралэлектромаша".
"Урал-Старт" стал судиться, требуя, как указано в исковом заявлении, "отдать акции в натуре". А когда дело было проиграно, Кулиев обратился в ГУОП МВД России. Там ему повезло больше. Следственный комитет министерства возбудил против Федулева уголовное дело по факту хищения векселей и вынес постановление о его аресте и аресте имущества подконтрольных ему фирм. Узнав об этом, Федулев ударился в бега. Правда, адвокат предпринимателя Борис Кузнецов утверждает, что это не означает признание Федулевым своей вины. "Я сам посоветовал ему скрыться, так как не хочу, чтобы его прессовали в камере",— говорит Кузнецов.
"Урал-Старт" тем временем вновь обратился в арбитражный суд, немного изменив формулировку иска. Процесс Кулиев выиграл, как говорят, не без помощи бывшего адвоката Федулева — Георгия Степаненко. А 3 марта 1998 года адвоката кто-то застрелил.
Неуловимый кандидат
Федулев не собирался всю жизнь скрываться от милиции. Поскольку в областную думу его не переизбрали, он попытался стать депутатом Госдумы от города Энгельс Саратовской области. Это стало возможным после того, как бывшего депутата Олега Миронова назначили уполномоченным по правам человека.
Находящийся в розыске предприниматель, естественно, не мог лично участвовать в предвыборной кампании, и всю организационную работу взяли на себя его представители. Они собрали в поддержку кандидата 6753 подписи, почти треть из которых забраковала Энгельская избирательная комиссия. Ее сотрудники считают, что сборщики просто взяли базу данных, оставшуюся от президентской кампании 1996 года, и подделали документы. Даже при поверхностной проверке в подписных листах обнаружились неправильные адреса и устаревшие данные о жителях Энгельса.
Федулев с отказом в регистрации был категорически не согласен и отправил в суд свое доверенное лицо Надежду Каменскую и московского адвоката Юрия Гаврюнина. На процессе Гаврюнин с большим трудом смог доказать подлинность около сотни отклоненных подписей. Однако принципиального значения это не имело — в жалобе Федулеву отказали.
Вторую попытку стать депутатом Федулев предпринял буквально на днях в Краснодарском крае. Он рассчитывал занять место в Госдуме, освободившееся после смерти депутата Александра Петрика. Выборы по 39-му Каневскому избирательному округу были назначены на 22 ноября.
До станицы Каневской информация о подвигах свердловского предпринимателя дошла с большим опозданием. Его доверенные лица Оглуздин и Каменская успели сдать в окружком 12 тысяч подписей, что на треть больше нормы. По словам председателя окружной избирательной комиссии Олега Наумкина, выборочная проверка крупных нарушений не нашла. Было отбраковано всего 200 подписей.
Однако при более тщательной проверке, которую провели сотрудники краевой прокуратуры, было обнаружено, что из 12 тысяч подписей около 8 тысяч — грубая подделка. Кубанские представители свердловского умельца просто нарисовали их, использовав базу данных трехлетней давности.
Прокуратура предъявила иск окружной комиссии, и краевой суд на основании того, что количество действительных подписей не достигает установленной нормы, аннулировал регистрацию Федулева кандидатом. Как сказал Наумкин, окружком не будет обжаловать решение суда. Что же касается Федулева, который, по словам Наумкина, спокойно появлялся в округе, потому что его никто как следует не ищет, или доверенных лиц свердловчанина, то они могут подать апелляцию в Верховый суд, но вряд ли будут это делать. Пока суд да дело, выборы пройдут, а с ними и возможность получить депутатский иммунитет.
Интересно, что на обоих процессах по поводу регистрации кандидата присутствовали милиционеры: они надеялись, что Федулев придет в суд либо адвокаты проговорятся о его местонахождении. Однако ни того, ни другого не произошло. А на вопрос милиционера "Как вы общаетесь со своим клиентом?" один из защитников ответил: "По 'Интернету'".
АЛЕКСЕЙ Ъ-ГЕРАСИМОВ; ЕЛЕНА Ъ-КОМАРОВА, Саратов; ГАЛИНА Ъ-КРАВЧЕНКО, Краснодар