Оппозиция учится готовить
первое заседание Рады нового созыва
Вчера представители оппозиции вернулись к работе в рамках подготовки к первому заседанию Верховной рады VII созыва. Меньшинство сразу взялось за пересмотр принятых в его отсутствие решений, в частности относительно размещения депутатов в зале. Впрочем, договориться удалось только по ряду организационных вопросов — тексту присяги депутатов и составу временного президиума Рады. Распределением руководящих постов в парламентских комитетах и размещением депутатов в зале большинство и оппозиция решили заняться в пятницу, 7 декабря.
За несколько часов до начала вчерашнего заседания группы по подготовке к работе Верховной рады VII созыва большинство выполнило главное требование оппозиции — приняло закон, обеспечивающий персональное голосование депутатов (см. стр. 2). "Мы сняли одну из проблем, которая разобщала нас и мешала работать над обеспечением подготовки работы Верховной рады нового созыва",— заявил председатель подготовительной группы Владимир Литвин.
Представители оппозиции, демонстративно покидавшие предыдущие заседания группы, сразу предложили избрать заместителем ее председателя Бориса Тарасюка (партия "Батькивщина"), а секретарем — Валерия Карпунцова (УДАР). Кандидатуры были одобрены. Однако председателя фракции Партии регионов Александра Ефремова возмутило отсутствие на заседании господина Тарасюка.
— Вы предлагаете людей в рабочий орган, но подстраиваться под каждого человека нет никакой возможности,— заявил он.
— Мы начинаем работу только сегодня,— прервал его Николай Мартыненко (партия "Батькивщина").
— Это вы начинаете работу сегодня,— возмутились члены группы, представляющие Партию регионов.
Закончив с организационными вопросами, представители оппозиции оспорили утвержденный ранее большинством проект размещения депутатов в сессионном зале. Согласно этому документу, Партия регионов будет контролировать все подходы к парламентской трибуне. Выход к первому ряду в крайнем секторе получили лишь представители УДАРа. Места "Батькивщины" начинаются с 6-8 ряда, за спинами коллег из Партии регионов, а мажоритарщики и партия "Свобода" оказались и вовсе в конце зала (см. "Ъ" от 4 декабря).
— Фракция "Батькивщина" не согласна с данной рассадкой, она дискриминационная,— заявил Николай Мартыненко. Он возмутился, что оппозиция вытеснена "на галерку", и потребовал, чтобы ей отвели левую часть парламента.
— 14,5 лет фракция Коммунистической партии как единственная левая партия в парламенте находится слева, и ни у кого это не вызывало вопросов,— вмешался представитель КПУ Валентин Матвеев.
— Я думаю, было бы мудро, если бы вы дали нам возможность разделить правую часть, а левую мы оставим вам,— сориентировался председатель фракции "БЮТ-Батькивщина" Андрей Кожемякин.
— А что делать с самовыдвиженцами? — поинтересовался господин Литвин.
— А вы посмотрите, где Партия регионов разместила их сегодня,— рассмеялся господин Кожемякин, указывая на народных депутатов-самовыдвиженцев, сидевших на стульях у стены. Поспорив еще некоторое время, стороны договорились решить вопрос размещения в зале сегодня.
Для нас должности — это не главное. Для нас важно представительство во всех комитетах
Следующий спор разгорелся относительно распределения руководящих постов в парламентских комитетах.
— Для нас должности — это не главное. Важно представительство во всех комитетах. Это в первую очередь контролирующие комитеты,— заявил Николай Мартыненко. При этом он напомнил, что в 2007 году парламентской оппозиции достались бюджетный комитет, комитет по борьбе с организованной преступностью и должность первого вице-спикера.
В большинстве признают, что поскольку оппозиция вернулась к диалогу, учитывать ее интересы придется. "Необходимо садиться и договариваться",— сказал "Ъ" депутат от Партии регионов Владимир Рыбак, добавив, что партии власти должны достаться комитеты, обеспечивающие работу правительства и выполнение программ президента, а оппозиции — комитеты по контролю над властью. "Комитеты, имеющие отношение к предпринимательству, бизнесу, банковской системе, налоговой, таможне, экономическому развитию — это все должно быть у власти",— заявил он. "Какие-то уступки будут,— подтвердил "Ъ" Сергей Кивалов, отметив, что не так уж важно, по какой квоте будут участвовать в разделе комитетов коммунисты. "Вопрос квот большинства, меньшинства, оппозиции — условный. У коммунистов есть 32 депутата, у них по пропорции будет один комитет",— пояснил он.
Еще один конфликт разгорелся вокруг вопроса о том, имеют ли вообще коммунисты право на собственную фракцию в парламенте:
— В регламенте четко записано, что фракция формируется из депутатов, выдвинутых партией и избранных по партийному списку и по мажоритарным округам. У коммунистов нет ни одного депутата, выдвинутого ими и избранного в мажоритарном округе, поэтому они не могут сформировать фракцию,— заявил Руслан Кошулинский (партия "Свобода").
— Это фракция,— возразил господин Литвин.— Пусть каждая политическая сила отвечает за формирование своей фракции,— настаивал он, пообещав, однако, обратиться за разъяснением этой нормы регламента в Конституционный суд.
— Вопрос в том, имеет ли Компартия право на раздел комитетов,— отметили в "Свободе".
— После высоких материй все сводится к материальным должностям,— вздохнул господин Литвин.
Тем не менее договоренности по ряду вопросов все же были достигнуты. Группа одобрила текст присяги депутатов, порядок проведения торжеств по случаю начала работы новой Рады, а также согласовала состав временного президиума. В него вошли Владимир Литвин, Александр Ефремов, Виталий Ковальчук (УДАР), Петр Симоненко (КПУ) и Руслан Кошулинский ("Свобода"). Со своим представителем не определилась лишь "Батькивщина". Вопрос формирования комитетов также было решено перенести на сегодня.