Председатель Счетной палаты РФ, сопредседатель Ассоциации юристов России Сергей Степашин раскритиковал законопроект, запрещающий чиновникам владеть за границей недвижимостью и счетами. Он не считает такие ограничения конституционных прав «справедливыми, соразмерными, необходимыми» и предполагает, что законопроект может вызвать споры в Европейском суде по правам человека.
Сегодня на заседании президиума Ассоциации юристов России сопредседатель организации Сергей Степашин выступил с критикой законопроекта, запрещающего чиновникам владеть за границей недвижимостью, а также открывать счета в иностранных банках. Ранее спикер Госдумы Сергей Нарышкин (выступает с критикой проекта) просил ассоциацию подготовить экспертное заключение на этот законопроект.
Напомним, что летом в Госдуму были внесены два альтернативных законопроекта — о зарубежной недвижимости и о зарубежных счетах чиновников. Авторами первого стали справоросс Илья Пономарев и вице-спикер единоросс Сергей Железняк, которые предлагали чиновникам декларировать информацию об имеющейся у них собственности и счетах за рубежом. Более жесткий вариант подготовила группа депутатов из всех фракций во главе с Вячеславом Лысаковым. Они предложили запретить чиновникам иметь иностранную собственность, если это не обусловлено служебной необходимостью, и счета за рубежом, если это не связано с лечением или образованием.
«У меня и моей семьи нет за границей ни недвижимости, ни заграничных счетов, так что я могу быть беспристрастным»,— сразу предупредил присутствующих господин Степашин. При этом он напомнил, что принцип равенства граждан РФ закреплен в статье 19 Конституции РФ. По словам главы Счетной палаты, любые ограничения конституционных прав и свобод в соответствии с мнением Конституционного суда «должны отвечать требованиям справедливости, являться адекватными, соразмерными и необходимыми». Такого, по мнению господина Степашина, в законопроекте, запрещающем чиновникам владеть за границей недвижимостью и счетами, нет. Он считает, что споры вокруг законопроекта могу возникнуть в Европейском суде по правам человека. «Зачем нам еще одно Pussy Riot? Хотя, может быть, не совсем удачное сравнение»,— отметил господин Степашин.
По поводу законопроекта депутатов Пономарева и Железняка, в котором говорится о необходимости декларирования чиновниками информации о заграничной недвижимости и счетах, позиция господина Степашина была менее критична. «Декларировать надо, вопросов нет. Но и по этому законопроекту есть вопросы»,— отметил он. В течение недели Ассоциация юристов России намерена направить свое заключение на законопроекты в Госдуму.