Вчера стало известно, что президент Виктор Янукович ветировал изменения к закону "О защите персональных данных", отметив, что этот документ ущемляет права граждан. Возврат закона в парламент означает, что план действий визовой либерализации вновь оказался сорван. Под угрозой вето остается и закон о биометрике, срок принятия решения по которому давно миновал.
Глава государства воспользовался правом вето в отношении закона N10472-1, предусматривающего внесение изменений в закон "О защите персональных данных", принятый Верховной радой 2 октября нынешнего года. На сайте президента нет упоминаний о его решении по данному вопросу, информация об этом появилась вчера в базе законодательства Верховной рады, при этом вето датировано задним числом — 24 октября.
Изменения закона предусматривали отмену регистрации баз персональных данных в сфере трудовых отношений, а также членов общественных, религиозных, профессиональных обществ и политических партий. Кроме того, ветированная редакция закона существенно расширяла функции Государственной службы по вопросам защиты персональных данных (ГСЗПД).
Как известно, главной причиной внесения поправок в закон стали требования Евросоюза. Принятие этого документа является одним из ключевых условий перевода Украины на вторую стадию Плана действий визовой либерализации (ПДВЛ), итоговая цель которого — отмена виз для краткосрочных поездок граждан Украины в страны ЕС.
Виктор Янукович обещал выполнить требования европейского сообщества еще в 2011 году, но с тех пор сроки неоднократно сдвигались. В октябре Украина все же приняла все необходимые законы. Но теперь, в результате вето, перспектива повышения статуса Украины в диалоге о безвизовом режиме может быть вновь сдвинута на неопределенный срок.
Поводом для отказа президента подписать документ стали обращения представителей многих общественных организаций, а также омбудсмена Валерии Лутковской. Господин Янукович поддержал часть их предложений, заявив о недопустимости наделения ГСЗПД полномочиями по осуществлению технического регулирования в сфере защиты персональных данных.
Между тем остается открытым вопрос относительно второго ключевого документа в рамках ПДВЛ — закона "О едином государственном демографическом реестре и документах, подтверждающих гражданство Украины и удостоверяющих личность". Этот закон предполагает переход на биометрические внутренние и загранпаспорта, паспортизацию всех украинцев с младенческого возраста, создание межведомственной общегосударственной базы данных всех граждан, а также ряд других резонансных нововведений. Основные его положения вызвали жесткую критику со стороны общественных организаций, омбудсмена, Министерства юстиции и Украинской православной церкви Московского патриархата.
30 октября истек отведенный Конституцией срок принятия президентом решения о подписании или ветировании закона о биометрике. Тем не менее в администрации президента пока воздерживаются от комментариев по поводу данного документа. Ранее глава государства признал, что закон неидеален, и отметил, что главной причиной его подписания является необходимость пакетного введения в силу законов, требуемых ПДВЛ. Но с учетом ветирования закона "О защите персональных данных" нельзя исключить, что такая же участь постигнет и закон "О едином государственном демографическом реестре...".