Евгений Примаков обещает на сегодняшнем заседании правительства огласить программу своего кабинета. Одну-единственную. Вчера Александр Шохин проводил последнее перед заседанием совещание. Таким образом, роли в правительстве окончательно распределились: Ю
ий Маслюков и его "академическая" программа — это громоотвод, он призван обеспечить сохранение теплых связей Белого дома с Думой; а реальный путь выхода из кризиса будет прокладывать Александр Шохин, который разрабатывает самые неотложные меры.
Секретарь по идеологии
Евгения Примакова чрезвычайно обеспокоила негативная реакция прессы на параллельную разработку нескольких местами прямо противоположных правительственных антикризисных программ (см. Ъ от 23 сентября), и вчера он поставил членов кабинета и правительственн
й аппарат в известность, что все разговоры о существовании трех групп, работающих над антикризисными программами, следует незамедлительно прекратить. Поэтому отныне официально есть только одна антикризисная группа, возглавляемая лично премьером.
Что за программа получится в итоге, сейчас сказать трудно. Однако уже ясно, что правительство Примакова должно принять решения прежде всего по трем наиболее болезненным вопросам.
Во-первых, наполнение бюджета. В сентябре удалось собрать всего 5,2 млрд руб., что даже по ценам до 17 августа означало бы крах всех бюджетных программ. По текущим ценам это значит, что бюджет пуст. Пока правительство обратилось к самым очевидным источни
ам — увеличению налогооблагаемой базы и увеличению сборов с оборота алкоголя и табака.
По словам Шохина, в Госдуму будет передан законопроект, в котором предложено уменьшить подоходный налог и налог на прибыль до 20%, НДС — до 10%. По мысли разработчиков, уменьшение налогового бремени в итоге увеличит сборы в бюджет, потому что плательщик
в станет больше. Кстати, эти предложения впервые появились в антикризисной программе Черномырдина--Федорова, часть положений которой Шохин, как он недавно заявил, собирается использовать.
Что касается табачно-водочных сборов, то главой временной рабочей комиссии по разработке мер по обеспечению госмонополии на производство и оборот алкоголя назначен Шохин. Между тем все ожидали, что этим займется Маслюков. Однако его роль, как оказалось,-
секретарь кабинета по идеологии; делом же предстоит заняться Шохину. Значит, и госмонополия не так страшна: все ограничится очередным усилением фискального гнета. Национализация и вовсе бюджет не наполнит, о чем прямо говорят специалисты Роскомалкоголь
онополии: все спиртовые заводы в России и так государственные унитарные предприятия. Правда, никто не знает, куда уходит половина произведенной ими продукции.
Их ответ росту доллара
Во-вторых, кабинет Примакова вместе с Центральным банком должны ответить на рост доллара. На закрытом совещании у Шохина была поддержана позиция ЦБ: нужно вернуть предложение валюты на ММВБ. Совет директоров ЦБ уже решил, что только на торговой площадке
ММВБ должно продаваться 50% экспортной валютной выручки. Кроме того, еще 25% валюты предлагается продавать непосредственно Банку России по его курсу. Логично было бы предположить, что он будет полностью совпадать с биржевым в условиях отмены валютного ко
идора. Однако не исключено, что ЦБ вернется к практике установления своего курса по итогам торгов на ММВБ, на межбанковском рынке и по электронным торгам, и единого валютного курса не будет.
Приходите завтра
В-третьих, правительство должно решить, что делать с ГКО. Вот уже два дня делегация представителей ведущих западных банков, потерявших деньги в России из-за отказа правительства погашать ГКО, не может встретиться ни с одним представителем Белого дома. По
а они настроены миролюбиво. Банкиры прекрасно понимают, что без реструктуризации долгов не обойтись. Они готовы удовлетвориться валютными облигациями с длительным сроком погашения и даже увязать условия реструктуризации с погашением форвардных долгов ро
сийских коммерческих банков. Главное для них сейчас — это уравнение в правах с резидентами.
Правительство же ведет себя по меньшей мере странно. Выдвигать новые схемы реструктуризации можно лишь после того, как будут уяснены позиции западных кредиторов. Банкиры рассчитывают встретиться с Шохиным сегодня. После встречи, 28 сентября, Шохин едет в
Вашингтон на ежегодную сессию МВФ и Всемирного банка, где и представит экспортный вариант программы российского правительства. В качестве же внутреннего будет использоваться "стратегическая" программа Маслюкова. Валентин Купцов, второй человек в КПРФ, в
ера уже ограничил кредит доверия Маслюкову в правительстве полугодом.
АНДРЕЙ Ъ-БАГРОВ