Иностранному директору везде "Сколково"

ВТО окончательно легализовала импорт в Россию топ-менеджеров

В связи с присоединением России к Всемирной торговой организации (ВТО) правительство вынуждено облегчать допуск иностранных граждан к работе в России. Иностранные компании наделяются правом импортировать до пяти иностранных управленцев на одно юрлицо, в том числе представительство, в режиме, близком к режиму "Сколково" для иностранцев. Закон окончательно легализует улучшившийся в последние годы режим импорта в Россию высококвалифицированных кадров.

Минэкономики опубликовало проект закона, разработанный Минтрудом, который вносит изменения в главный российский миграционный закон "О правовом положении иностранных граждан в РФ". Причины вносимых изменений — присоединение 22 августа 2012 года России к ВТО, что, как говорится в пояснительной записке, фактически приводит к необходимости адаптировать уже действующие нормы "отдельных отраслей экономки к условиям членства в ВТО", в частности Россия взяла на себя обязательства в секторе услуг.

По сути, предложенные новые нормы касаются топ-менеджеров и высококвалифицированных специалистов, или, как они именуются в законопроекте, "ключевой персонал коммерческих организаций",— ранее речь шла только о специалистах. Документ предлагает более свободное перемещение в Россию именно иностранных управленцев, то есть формальных руководителей бизнеса. Те из них, кто проработал в своих организациях более года на территории стран--челнов ВТО, могут замещать должности руководителей и иные должности, которые осуществляют собственно руководство и координацию деятельности представительств, зарегистрированных на территории государств--членов ВТО, то есть подавляющего большинства стран мира (управленцы Кубы и КНДР режимом воспользоваться не смогут). При этом, как следует из законопроекта, работать иностранцы смогут не только в аккредитованных на территории РФ филиалах иностранных компаний или в "российских коммерческих организациях" (текущая версия закона), но и в представительствах иностранных компаний и вообще в любых "дочерних организациях".

Законопроект вводит некоторые ограничения на импорт топ-менеджмента — так, например, общая численность замещающих работников не должна превышать пяти человек, а для банковской сферы их число сокращается до двух человек на юрлицо. Согласно законопроекту, иностранцы могу работать в России в дочерних компаниях фирм, зарегистрированных на территории участников ВТО, если работали там не менее одного года, являются руководителями и "на практике вовлечены в оказание услуг".

В представленный Минэкономики законопроект перекочевала прежняя норма в 2 млн руб.— годовой заработок специалиста, который является "ключевым персоналом". Норма была введена в 2010 году, для того чтобы расчистить дорогу в "Сколково" иностранным специалистам. В частности, для тех, кто отвечал этому, по сути, единственному критерию --введены всяческие поблажки: отменена квоты и увеличение срока действия разрешения на работу с одного года до трех лет с многократным продлением рабочей визы.

Теперь "сколковский режим" распространен, по существу, на всех иностранных топ-менеджеров и специалистов. Революции это не произведет. "Ранее, до закона о высококвалифицированных специалистах, российские власти сопротивлялись тому, чтобы иностранная компания--нероссийское юридическое лицо могла нанимать иностранцев. Сейчас власти, тем более после некоторых послаблений и требований ВТО, пошли навстречу",— отмечает президент фонда "Миграция XXI век" Вячеслав Поставнин. Партнер Transearch International Станислав Алексеев утверждает, что уже сейчас любое юрлицо — российское и иностранное — может нанять экспата без каких-либо проблем. По его словам, уже несколько лет компании не испытывают проблем: разрешение на работу и другие формальности, по его словам, давно "вторичны". Впрочем, для иностранных компаний в России важно, что теперь действующие механизмы будут однозначно зафиксированы в базовом законе о правовом статусе иностранцев в России: "сколковский" режим для иностранных сотрудников воспринимается до сих пор, скорее, как экспериментальный.

Дарья Николаева

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...