Законодательное собрание Иркутской области вчера отказало в проведении референдума, на котором коммунисты собирались выяснить, должен ли глава области Сергей Ерощенко, назначенный на эту должность за три дня до вступления в силу закона о выборах губернаторов, подтвердить свои полномочия на прямых выборах. Парламент решил, что вопросы, связанные с полномочиями высшего должностного лица области, не в компетенции региона. Коммунисты расценили отказ в референдуме «правильным по форме, но издевательским по существу».
Вчера депутатам иркутского парламента предстояло решить, соответствует ли законодательству инициатива обкома КПРФ о проведении референдума по вопросам полномочий губернатора Сергея Ерощенко. Вопрос, который коммунисты собирались задать жителям региона, звучал так: «Следует ли наделенному полномочиями губернатору Иркутской области подтвердить на прямых альтернативных выборах свое право руководить регионом еще до истечения срока его официальных полномочий?» Коммунисты сочли, что с населением Иркутской области поступили «некрасиво, за три дня до вступления в силу закона о выборах губернаторов назначив главу области». Иркутским губернатором Сергей Ерощенко стал 29 мая этого года. Его кандидатуру по представлению президента Владимира Путина утвердило законодательное собрание. Занимавший ранее пост губернатора Дмитрий Мезенцев был отправлен в досрочную отставку 18 мая в рамках интенсивной ротации губернаторского корпуса в преддверии вступления в силу закона о выборах глав регионов.
Председатель комитета законодательного собрания по госстроительству Борис Алексеев рассказал, что на заседании комитета при участии представителей прокуратуры, Минюста, регионального правительства прошла «достаточно оживленная дискуссия» при обсуждении инициативы коммунистов. Ссылаясь на нормы федерального и областного законодательства, господин Алексеев отметил, что на референдум в Иркутской области не могут быть вынесены вопросы о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов госвласти региона, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов органов госвласти либо их отсрочке. «Правовая возможность досрочного проведения выборов губернатора в соответствии с действующим законодательством до 2017 года отсутствует и может возникнуть только при досрочном прекращении полномочий действующего главы области»,— заключил председатель комитета. Он добавил, что Сергей Ерощенко стал губернатором в «полном соответствии с действующим на тот момент федеральным законодательством».
Перед тем как перейти к обсуждению вопроса, спикер Людмила Берлина напомнила депутатам, что парламент «работает в правовом поле и должен только ответить, соответствуют ли поставленные вопросы действующему законодательству». «Я прошу не выходить за пределы нашей компетенции. И как только мы уйдем в обсуждение фактического отношения, мы выйдем за пределы наших полномочий»,— предупредила она. На просьбу главы инициативной группы по проведению референдума Владимира Аксенова дать ему слово спикер ответила: «Если нас сейчас начнут убеждать, что Ерощенко необходимо обратиться к народу, чтобы подтвердить легитимность своего пребывания на посту губернатора, я вынуждена буду выступление прервать». Глава комитета по бюджету Сергей Курилов с упором на необходимость «соблюсти демократичную процедуру» предложил голосованием определить необходимость выступления господина Аксенова, но это предложение не прошло.
За отказ в проведении референдума проголосовали 29 депутатов, трое были против, столько же воздержались. «К решению с формальной точки зрения не придерешься, но по существу это настоящее издевательство»,— заявил “Ъ” второй секретарь обкома КПРФ депутат Госдумы Евгений Рульков. Он добавил, что коммунисты все равно намерены узнать мнение населения о легитимности губернатора через опросы и народный референдум.