Смертную казнь в России могут отменить уже в апреле 1999 года. Об этом заявил вчера в Саратове министр юстиции Павел Крашенинников. Но министру нелегко будет выполнить свое обещание.
Не прошло и недели после того, как президент подписал указ о передаче до 1 сентября 1998 года уголовно-исполнительной системы (УИС) из ведения МВД в ведение Минюста, как новый хозяин зон и тюрем на региональном совещании руководителей подразделений Минюста в Саратове сделал сенсационное заявление о возможной отмене смертной казни.
Однако для отмены одного обещания министра недостаточно. Расстреливать преступников или нет, решать парламентариям, а Минюст может лишь инициировать внесение правительством соответствующего законопроекта в Госдуму. К чему Крашенинников и готовится: две недели назад министр подписал программу мер по реализации положений Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Программа предусматривает разработку поправок в Уголовный, Уголовно-процессуальный и Уголовно-исполнительный кодексы. Результатом внесения этих поправок и станет полная отмена смертной казни.
Однако нет никаких гарантий, что поправки пройдут Госдуму. Отказ от смертной казни, по мнению депутатов, подстегнет рост преступности. Строго говоря, для того, чтобы доказать, что это не так, и нужен был мораторий.
Но против законопроекта о введении трехлетнего моратория на смертную казнь выступило и правительство. Оно руководствовалось денежными соображениями. Борис Немцов прислал в Думу отрицательный отзыв, из которого следовало, что, раз в бюджете нет 580 млн рублей на создание спецзон для пожизненно заключенных, мораторий нереален. С этим был полностью согласен и министр юстиции. В том, что искомые миллионы найдутся в бюджете будущего года, есть серьезные сомнения. Однако правительство всегда более оптимистично настроено в отношении бюджета, которого еще нет, нежели того, который ему приходится исполнять.
О том, что дало Павлу Крашенинникову основания сделать такое смелое заявление и как он рассчитывает договориться с Думой, министр юстиции расскажет в интервью, которое будет опубликовано в одном из ближайших номеров Ъ.
ДМИТРИЙ Ъ-ЛЮКАЙТИС