С конца апреля цветные российские еженедельники, которые печатаются за границей — журналы "Коммерсантъ-Власть", "Эксперт" и "Итоги", находятся в состоянии войны с московской таможней. Война идет за льготу по налогу на добавленную стоимость. Таможенники первыми нарушили установившееся было перемирие, выйдя на тропу войны. В ответ редакции подали исковые заявления в Верховный суд.
По мнению таможенников, льгота по налогу на добавленную стоимость распространяется только на издания научного, культурного или образовательного характера. Только они могут быть растаможены без уплаты НДС, но и то лишь при наличии справки Миннауки, Минкультуры, Минобразования или Госкомпечати. Все это разъяснялось в письме за подписью замначальника Московского таможенного управления. Причем справки требуются при таможенной очистке каждого номера. Одновременно таможня намерена бдительно проверять все номера на предмет того, не являются ли они эротическими или рекламными.
Все это — откровенный чиновничий произвол. Ст. 3 федерального закона "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания" освобождает СМИ от уплаты ввозных пошлин и НДС. И льгота предоставлена всем изданиям, за исключением эротических и рекламных, то есть таких, где содержание рекламы составляет более 40%.
Незаконность действий своих подчиненных признал начальник Московского таможенного управления Николай Лютов, заявивший, что злополучное письмо "является досадным недоразумением и оно уже отменено". После чего состоялся "круглый стол" представителей всех заинтересованных сторон, и было решено: требования о культурном, научном и образовательном характере периодических изданий будут сняты.
А теперь выясняется, что Московское таможенное управление и не думает сдавать своих позиций. В его недрах созрел проект документа под названием "Технологическая схема таможенного оформления периодических печатных изданий в Московском регионе". Его содержание свидетельствует о том, что МТУ все равно собирается настаивать на своем. В п. 5 этой схемы снова говорится о том, что московские таможенники будут освобождать от уплаты НДС только издания "научного, образовательного и культурного характера при условии представления подтверждения Минкультуры, либо Миннауки, либо Минобразования, либо Госкомпечати России". Похоже, что на московской таможне напрочь забыли про федеральный закон.
На подобную забывчивость МТУ вдохновил Государственный таможенный комитет, который еще в феврале 1996 года издал указание о том, что для получения льготы СМИ должно быть "товаром, связанным с образованием, наукой и культурой". Тем не менее в этом указании ничего не сказано о предоставлении справок, а само оно не было зарегистрировано Минюстом. Следовательно, никаких правовых последствий оно повлечь за собой не может. Однако это, судя по всему, московским таможенникам тоже неизвестно.
Редакции ряда средств массовой информации (например, журналов "Коммерсантъ-Власть" и "Деловые люди"), объединившись, решили защититься от произвола таможенников и направили соответствующие жалобы в Верховный суд России, потребовав признать незаконным злополучное указание Таможенного комитета с момента его издания. Судебное заседание состоится 15 июня. Ъ сообщит о его решении.
ДМИТРИЙ Ъ-ЖАРКОВ