Правительство Сергея Кириенко прошло вчера первое испытание Госдумой. Фракция КПРФ потребовала немедленного личного отчета премьера о ситуации в угольной отрасли, объявив бойкот правительственным законопроектам. В ответ Кириенко предложил депутатам сократить собственные расходы.
Поводом для атаки на правительство депутаты избрали кризис в угольной отрасли. Как известно, бастующие шахтеры Печорского и Кузнецкого угольных бассейнов блокируют Транссиб и Северную железнодорожную магистраль. В городе Инта голодают 87 шахтеров и 82 горных спасателя; гендиректор объединения "Воркутауголь" и мэр Воркуты блокированы в своих кабинетах. По признанию замминистра топлива и энергетики Александра Евтушенко, обстановка во всех регионах сложная.
Вопрос о вызове Кириенко в Думу поднял координатор фракции КПРФ Сергей Решульский. Он заявил, что, пока премьер не предстанет перед депутатами, коммунисты не будут участвовать в обсуждении правительственных законопроектов. Помимо самого премьера КПРФ хотела вызвать и его заместителя Бориса Немцова.
Однако, позвонив в Белый дом, первый вице-спикер Владимир Рыжков сообщил депутатам, что ни тот ни другой прийти в Думу не смогут. Немцов улетел в Ульяновск, а у Кириенко очень плотный рабочий график. Вместо них объясняться с Думой приехали министр топлива и энергетики Сергей Генералов и его заместитель Александр Евтушенко.
Попытка Белого дома обойтись малой кровью не имела успеха. Лидер группы "Народовластие" Николай Рыжков назвал выступления чиновников невнятными, а Решульский еще раз напомнил, что КПРФ нужен только премьер. После этого депутаты абсолютным большинством голосов приняли решение пригласить Кириенко в Думу и ушли на перерыв. Упорство КПРФ увенчалось успехом: в шесть часов вечера премьер предстал перед депутатами. Большего коммунистам и не требовалось.
Обострение отношений с правительством было хорошо спланированной акцией. Как сообщил Ъ источник в КПРФ, решение о вызове премьера в Думу и бойкоте правительственных законопроектов было принято на заседании фракции еще в среду. Причина активизации коммунистов — намеченный на 23 мая съезд партии. Руководству КПРФ в оставшееся время нужно успеть поиграть мускулами, чтобы успокоить радикалов, недовольных "соглашательской" политикой лидеров. Атака на Кириенко должна была сгладить то впечатление, которое произвела поддержка частью фракции назначения Кириенко премьер-министром.
Условия же для демонстрации силы сейчас удобные. В ближайший четверг депутатам предстоит обсуждение программы приватизации, от которой напрямую зависит наполнение бюджета. Без участия коммунистов не только она, но и ни один другой правительственный законопроект не имеет шансов быть принятым. Коммунисты намекнули на это премьеру, объявив бойкот правительственным законопроектам. Кириенко намек понял.
Премьер явился в Думу не с пустыми руками. Он представил депутатам законопроект о поправках в бюджет-98. Документ предусматривает 26-процентное сокращение расходов на содержание Думы, Совета федерации, правительства, администрации президента и Счетной палаты. Сэкономленное (более 500 млн руб.) Кириенко предложил направить шахтерам. "Нам надо сократить расходы: меньше ездить за границу, меньше пользоваться транспортом",— сказал премьер и предложил Думе принять законопроект сразу же. При этом, по словам премьера, он уже подписал распоряжение о сокращении на 30% аппарата правительства и вдвое — структурных подразделений.
Но депутаты не пошли навстречу Кириенко. Они приняли закон только в первом чтении, отложив дальнейшее его рассмотрение на среду. Депутаты посчитали предложение Кириенко популистским (эффект от сокращения госрасходов на 500 млн показался им недостаточным, ведь задолженность по зарплате шахтерам, по словам Кириенко, составляет 3,7 млрд руб.). Коммунист Решульский заявил: "Мы любой закон хоть в первом, хоть в десятом чтении примем. Только скажите, какой нужно принять закон, чтобы убрать людей с рельсов".
Первое после утверждения премьер-министра столкновение правительства и Думы подтвердило, что их отношения будут непростыми. Причем новый кабинет придерживается в общении с депутатами принципиально иной тактики, чем прежний. Если правительство Черномырдина прибегало к увещеваниям и уговорам, то правительство Кириенко готово отвечать ударом на удар, шантажом на шантаж и популизмом на популизм.
СЕРГЕЙ Ъ-АКСЕНОВ, ГЛЕБ Ъ-ЧЕРКАСОВ