Глава Свердловской области Евгений Куйвашев утвердил новую структуру своей администрации, где, как и в ряде других регионов, будет усилен блок внутренней политики. Как отмечают источники "Ъ" в обладминистрации, изменения направлены на выстраивание отношений с муниципалитетами, "которые были испорчены" во времена Александра Мишарина. Это привело к тому, что за последние два года кандидаты, поддержанные губернатором, проигрывали выборы оппозиции.
Советник губернатора Вадим Дубичев рассказал "Ъ", что в новой структуре администрации вновь появился департамент по экспертно-аналитической работе, который призван разрабатывать внутреннюю, социальную и промышленную политику. "Это направление было создано и успешно работало при Эдуарде Росселе (возглавлял регион в 1995-2009 годах.— "Ъ"), однако последние два года фактически этой деятельностью никто не занимался",— пояснил он. По словам господина Дубичева, также появилось отдельное направление по работе с инновационными проектами, его, по сведениям "Ъ", будет курировать первый заместитель главы администрации Алексей Багаряков.
В департаменте информационной политики губернатора также появится управление общественных связей. "Оно будет заниматься продвижением идеологии губернатора на территориях",— пояснил источник "Ъ" в администрации. По его словам, основные изменения связаны с выстраиванием новых отношений с муниципалитетами. "За последние два года были потеряны контакты с территориями, это приводило к проигрышам кандидатов, поддержанных губернатором, на выборах в муниципалитетах",— пояснил собеседник "Ъ". Кроме того, под контроль главы администрации Якова Силина от председателя областного правительства перейдут управленческие округа, которые были созданы в 1990-е годы для координации деятельности органов госвласти, а также прогнозирования социально-экономического развития муниципалитетов в округах. Сейчас в Свердловской области пять таких округов (Восточный, Горнозаводской, Западный, Северный, Южный).
Напомним, администрация президента рекомендовала губернаторам усилить в структуре своих администраций блок внутренней политики в свете возвращения губернаторских выборов и упрощения порядка регистрации политических партий, и в отдельных регионах, например в Подмосковье и Ленобласти, новые руководители сформировали администрации по образцу кремлевской (см. "Ъ" от 4 июня). Эксперты отмечают, что направление внутренней политики было полностью провалено при губернаторе Александре Мишарине (возглавлял регион с 2009 года и покинул пост в мае этого года). "Система по работе с муниципалитетами была полностью разрушена, что в итоге сказалось на разрыве связей с городами и победой на выборах оппозиционных кандидатов в ряде ключевых муниципалитетов",— говорит руководитель консалтинговой группы "Пирогов и партнеры" Александр Пирогов.
На самом деле, за последние два года кандидаты, поддержанные господином Мишариным, проиграли выборы в Первоуральске (коммунисту Юрию Переверзеву), Асбесте (самовыдвиженцу Владимиру Суслопарову), Лесном (справороссу Виктору Гришину), Североуральске (справороссу Юрию Фролову). Кроме того, на думских выборах "Единая Россия" заняла второе место после "Справедливой России" в Екатеринбурге, а по региону получила один из худших результатов по стране (32,71%). Исправить положение господин Куйвашев намерен в ближайшее время. Вчера он делегировал в Нижний Тагил только что назначенного вице-губернатором бывшего директора Нижнетагильского меткомбината Сергея Носова, который не скрывает, что в октябре примет участие в выборах мэра города. Местная оппозиция признает, что с таким кандидатом ей будет сложно конкурировать.
Гендиректор Центра политинформации Алексей Мухин отмечает, что вопрос по выстраиванию взаимодействий с муниципалитетами сейчас является федеральным трендом. "Но здесь все упирается в одну существенную трудность. Чтобы полноценно взаимодействовать с муниципальными властями, необходимо делегировать им часть полномочий, в том числе и финансовых. Но на это федеральный центр пока не готов",— пояснил эксперт.