Телефонный разговор с Борисом Ельциным внес коррективы в планы Нурсултана Назарбаева, собиравшегося приехать в Москву на юбилей экс-премьера Виктора Черномырдина. Президент Казахстана решил повысить уровень своего визита с неофициального до рабочего. Вчера в Кремле он встретился с президентом России. И получил царский подарок — согласие на раздел дна Каспия "на принципах равноудаленности от берегов". Это значит, что Россия отошла от своей прежней позиции, когда морское пространство Каспия и шельф признавались совместным владением всех прикаспийских стран. Дележ Каспия начался.
На вчерашних переговорах Борис Ельцин впервые официально признал, что Россия готова к разделу шельфа Каспия на национальные секторы — при условии, что поверхность моря остается общей. "Воду не делим, делим только дно" — так сформулировал вчера Назарбаев суть компромисса. Президенты договорились также 28 апреля подписать двустороннее соглашение по разделу Каспийского моря и ускорить работу над конвенцией о правовом статусе Каспийского моря.
До последнего времени Москва, при поддержке Ирана, настаивала на том, чтобы прикаспийским странам принадлежали лишь прибрежные зоны, а остальное морское пространство и шельф были бы в совместном владении. Это давало бы Москве возможность ограничить доступ западных компаний к разработке каспийской нефти и, наоборот, получить преимущество для своих. С такой позицией были не согласны Азербайджан, Туркмения и Казахстан, выступающие за раздел всего Каспия на секторы.
Западные эксперты оценивают стоимость нефтегазовых запасов Каспия в $4 трлн. Сумма настолько внушительная для всех прикаспийских стран, что ради нее они идут на риск обострения отношений с Москвой. Несмотря на нерешенность проблемы статуса Каспия, Азербайджан явочным порядком осваивает свой сектор, заключив с 1993 года с зарубежными нефтяными компаниями уже десять контрактов на разработку морских месторождений. Туркмения и Казахстан заключили соглашения на разведку своих участков шельфа. Наконец и Россия в прошлом году выставила на тендер свои каспийские месторождения.
Отсутствие общепризнанных морских границ уже привело к спорам на Каспии. Азербайджан и Туркмения оспаривают права на месторождения "Чираг" и "Кяпаз" ("Сердар"). Казахстан в прошлом году выступил с протестом по поводу российского тендера на Каспии, считая, что часть выставленного на тендер участка захватывает казахскую территорию.
В конце концов, не дожидаясь согласия России, эксперты Казахстана, Азербайджана и Туркмении приступили к определению координат срединной линии на Каспии для дальнейшего раздела нефтеносного шельфа между собой. При подобном варианте развития событий участие российских нефтяных компаний в разработке шельфа сопредельных стран становилось бы проблематичным.
И в Москве решили идти на компромисс, согласившись на раздел каспийского шельфа. Ирану же, который рискует остаться на Каспии в одиночестве, придется согласиться с вердиктом большинства. Что касается интересов российских нефтяных компаний, то они не пострадают: с одной стороны, нефти достаточно и в российском секторе Каспия. А с другой — шаг России навстречу соседям, несомненно, обеспечит в этих странах благоприятный режим для российских нефтяников, которые уже заключили ряд контрактов с Азербайджаном, Казахстаном и Туркменией. Кроме того, повышаются шансы того, что основная часть каспийской нефти будет транспортироваться через российскую территорию. А это — стабильные и многомиллиардные доходы от транзита. Не случайно накануне встречи с Нурсултаном Назарбаевым Борис Ельцин дал команду ускорить работу по строительству экспортного трубопровода Тенгиз--Новороссийск.
Об изменении позиции России по Каспию объявлено незадолго до саммита СНГ, назначенного на 29 апреля. Москва не может допустить, чтобы он, как кишиневский, вылился в предъявление претензий к России. В этом случае на СНГ можно будет ставить крест. Опаснее всего, если большинство лидеров Содружества выступят против России единым блоком. Назарбаев в этом смысле — фигура ключевая. С одной стороны, Казахстан — член Центральноазиатского союза, с другой — группы прикаспийских стран. Договорившись с Казахстаном, Ельцин исключил возможность "заговора президентов" обоих этих блоков.
ЛЕОНИД Ъ-ГАНКИН