Страна вплотную приблизилась к тому, чтобы начать жить по бюджету. Вчера бюджет-98 одобрила верхняя палата. Теперь слово за президентом.
Как и предсказывал Ъ, Совет федерации 115 голосами "за" и 22 "против" одобрил вчера бюджет-98. Сначала члены Совета федерации в течение трех часов ругали бюджет. Они были недовольны в бюджете всем — и несправедливым, по их мнению, перераспределением средств через федеральный фонд поддержки регионов, и сокращением этого фонда со 100 трлн рублей в прошлом году до 38 млрд в этом, и слишком большой налоговой нагрузкой на регионы по сравнению с центром, и системой трансфертов, и наконец, тем, что даже без секвестра регионы обычно недополучают из федерального бюджета то, что им причитается.
Иными словами, региональные руководители в принципе недовольны отношением к ним центральной власти. Сформулировано недовольство вчера было просто — "центр нас не уважает". То, что это ощущают во всех регионах, подтвердил спикер Егор Строев: "В Министерстве финансов утвердилась норма неуважительного отношения к руководителям регионов. Мы живем в федеративном государстве, а Министерство финансов, к сожалению, работает в унитарном". Отдельные члены Совета федерации не были столь дипломатичны и резали правду-матку. "Нельзя больше терпеть, чтобы каждая кухарка в центре командовала всеми, как захочет",— выразил настроения, царящие в регионах, глава администрации Тамбовской области Александр Рябов.
Больше всего членов Совета федерации раздражало сознание того, что бюджет все равно придется принять. Ведь в противном случае вообще не с кого спросить, например, за неперечисление трансфертов. Чтобы компенсировать моральный ущерб от принятия бюджета, Совет федерации предложил Минфину при его исполнении "пересмотреть приоритеты в области бюджетной политики для создания реальных условий устойчивого экономического роста", "активизировать работу по разработке новых механизмов социальной политики" и "принять меры по увеличению доходов бюджета". Министр финансов Михаил Задорнов с облегчением пообещал учесть эти поручения. Напоследок Совет федерации высказался за то, чтобы рассматривать бюджет-99 вместе с Думой. Или поступить так, как, например, в Германии — бюджет сначала рассматривает верхняя палата, затем дорабатывает нижняя, а принимают его все вместе.
ИРИНА Ъ-ГРАНИК