Налоговики Петербурга поставили рекорд. Плановое задание 1997 года удалось выполнить почти на 100%. Начальник петербургской налоговой инспекции Виктор Зубков доложил, что на каждого инспектора в прошлом году пришлось $600 тысяч собранных налогов. Однако инспекторы работали не одни — им помогали добровольцы.
В России около 200 тысяч налоговых инспекторов. На них, как недавно поведал начальник управления налогообложения физических лиц Макс Сокол, приходится не меньше 230 тысяч стукачей. Похоже, Сокол поскромничал, во всяком случае, в Петербурге соотношение иное. На почти пять тысяч профессиональных сотрудников налоговой инспекции в 1997 году, по неофициальным данным, приходилось без малого 11 тысяч добровольцев.
Так что "невероятные", по оценке первого вице-губернатора по финансам Игоря Артемьева, успехи петербургских мытарей объясняются просто. Во всех районах города установлены "телефоны доверия". Теперь граждане, завидующие своим богатым соседям, могут день и ночь названивать налоговым инспекторам. "Попадаются, конечно, и сумасшедшие, но очень много информации подтверждается",— заявил начальник петербургской налоговой инспекции Виктор Зубков. Естественно, стучат в основном на частные фирмы и крупных руководителей, которые когда-то с кем-то не поделились.
Второй прием, хорошо освоенный налоговиками Петербурга,— угроза банкротства. Артемьев особенно отметил умение налоговых специалистов "находить компромисс с крупнейшими предприятиями-должниками" (то есть выколачивать деньги). В их числе "Ижорские заводы", "Ленэнерго", Октябрьская железная дорога и т. д. В последнее время список двадцати крупнейших должников практически не меняется, их общий долг составляет 900 млн деноминированных рублей. Хуже всего в местный бюджет предприятия платят налог на имущество, а в федеральный — НДС.
Как показывает петербургский опыт, угроза банкротства весьма эффективна. Даже безнадежные должники вдруг находят резервы. Руководители предприятий прекрасно понимают, что внешнее управление автоматически сделает их безработными. Другие меры — например, арест и реализация имущества — дают небольшой доход. Дело в том, что здания, в которых располагаются многие петербургские предприятия-должники, построены еще при Петре I, Екатерине II или, в крайнем случае, Александре III и мало интересуют потенциальных покупателей по причине их ветхости.
Опыт Петербурга показывает, что стукачи и шантаж позволяют выполнить налоговый план практически на 100%. Но выколачивание налогов — неблагодарное занятие. Петербургским налоговикам некогда почивать на лаврах, план по налогам на 1998 год увеличен на 12%.
ЮРИЙ Ъ-ЗАЦЕПИН, Санкт-Петербург