Росприроднадзор обратился в красноярский арбитражный суд с требованием взыскать с ОАО ГМК «Норильский никель» 961,9 млн руб. Столько, по оценке ведомства, компания недоплатила региону за негативное воздействие на окружающую среду в 2011 году. В «Норникеле» утверждают, что затраты на природоохранные мероприятия должны учитываться при определении размера экологических платежей, что позволяет делать красноярское региональное законодательство.
Как сообщили в красноярском арбитражном суде, заявление с претензиями к «Норильскому никелю» поступило 19 апреля. «В нем управление Росприроднадзора по Красноярскому краю требует взыскать с ГМК «Норильский никель» задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду в размере 961,9 млн руб.», — сообщила пресс-секретарь суда Анастасия Чеха. В краевом управлении Росприроднадзора отказались комментировать требования, выдвинутые к «Норникелю». Пресс-секретарь управления Людмила Борисова сослалась на то, что заявление к производству еще не принято.
В «Норильском никеле» пояснили, что претензии Росприроднадзора связаны с отказом управления принимать в счет экологических платежей расходы компании на мероприятия по охране окружающей среды, реализованные в течение 2011 года. «Компания осуществляет масштабные комплексные природоохранные мероприятия, расходы на которые с 2004 года в соответствии с федеральным и региональным законодательством учитывались ей при определении размера платы, подлежащей внесению в бюджет. При этом целевой характер понесенных компанией расходов, а также их размер государственными органами, в том числе управлением Росприроднадзора по Красноярскому краю, не оспаривались», — заявили „Ъ“ в пресс-службе горно-металлургической компании.
По данным «Норникеля», в 2010 году затраты заполярного филиала на эти цели составили $440 млн. Официальных данным по филиалу за 2011 год нет, но на сайте «Норникеля» указывается, что вся компания потратила на природоохранные мероприятия в прошлом году 16 млрд руб. Так, в октябре 2011 года был запущен на полную проектную мощность первый пусковой комплекс по переработке отвальных породных хвостов Талнахской обогатительной фабрики на руднике «Комсомольский». Это даст возможность использовать для закладки выработанного пространства рудника около 250 тыс. куб. м отходов обогащения в год.
Право учитывать расходы компании на экологические мероприятия в зачет платежей за негативное воздействие на окружающую среду дает краевое законодательство. Речь идет о постановлении администрации Красноярского края №180 «О порядке принятия решений о корректировке размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду с учетом освоения природопользователями средств на выполнение природоохранных мероприятий», принятом еще в апреле 2004 года. Список компаний и конкретные размеры снижения платы за загрязнение ежегодно рассматривает специальная комиссия, после чего они утверждаются распоряжением председателя правительства региона.
Росприроднадзор с этой практикой не согласен. В феврале нынешнего года надзорный орган потребовал от красноярских властей отменить постановление, дающее право на проведение зачетов по экологическим платежам в 2012 году. По информации пресс-службы регионального правительства, сейчас идет уточнение позиций сторон по данному вопросу и решение пока не принято.
Претензии Росприроднадзора к «Норильскому никелю» связаны с желанием ведомства получать экологические платежи, которые сейчас проходят мимо него, полагает глава комитета по природным ресурсам и экологии красноярского законодательного собрания Александр Симановский. По его оценке, принятая в регионе практика зачета экологических платежей и проводимых компаниями мероприятий по охране окружающей среды несет больше пользы региону, чем денежные платежи. «Компании ежегодно до копейки отчитываются о проведенных экологических мероприятиях, и мы знаем, что они реально проведены и на высоком качественном уровне. В то же время есть масса негативного опыта, когда получаемые экологические платежи тратились профильными ведомствами неэффективно, поскольку к этим мероприятиям привлекались компании, не имеющие никакого опыта в их проведении, что допускает ФЗ-94», — указывает господин Симановский.
По информации пресс-службы красноярского арбитражного суда, решение по заявлению Росприроднадзора к «Норильскому никелю» должно быть принято к 25 апреля.