Попытка принять новую редакцию республиканской конституции на последнем заседании Госсовета Удмуртии успехом не увенчалась. А это означает, что воплощение мечты председателя Госсовета Александра Волкова о введении в республике поста президента и о его избрании на этот пост откладывается как минимум до осени.
Несмотря на бурное обсуждение новой редакции конституции на сессии Госсовета, голосование по законопроекту так и не состоялось. Вернуться к этому вопросу депутаты наметили 17 февраля, однако уже сейчас ясно, что шансов на одобрение новой редакции основного закона крайне мало: число сторонников обновленной конституции в парламенте явно не дотягивает до требуемых по закону 75%.
Поэтому у Александра Волкова, который очень надеется и на введение института президентства, и на свое избрание на этот пост, остается лишь одна возможность добиться внесения поправок — вынести этот вопрос на республиканский референдум. Для принятия решения о его проведении достаточно двух третей голосов депутатов.
Впрочем, наиболее благоприятный момент для объявления референдума уже упущен. Если бы это решение было принято на последнем заседании Госсовета, то плебисцит можно было бы совместить с выборами местного самоуправления, назначенными на 12 апреля. При этом организаторы вполне укладывались в двухмесячный срок, установленный федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и праве на референдум граждан РФ" для подготовки плебисцита. Если же решение о назначении референдума будет принято 17 февраля, то он сможет пройти лишь осенью, параллельно с выборами глав администраций районов республики. На проведение отдельного голосования по конституции депутаты не отважатся, поскольку для этого в бюджете потребуется найти 5 млн деноминированных рублей.
В принципе возможен и еще один вариант: депутаты не только примут решение о референдуме, но и назначат его на 12 апреля — вопреки требованиям федерального закона. Однако в таком случае Удмуртия рискует нарваться на новый конфликт с центром (вроде прошлогоднего скандала вокруг прав местного самоуправления), а сам Александр Волков потеряет не только шансы на скорое введение поста президента (незаконное решение о назначении плебисцита наверняка будет отменено через суд), но и поддержку Москвы в этом вопросе.
Такая позиция центра понятна: Москва стремится к единообразию форм власти в провинции, а Удмуртия — единственный регион, где высшим должностным лицом является председатель парламента и разделение властей практически отсутствует. Поэтому в борьбе Волкова с депутатами, не желающими допустить ухода будущего президента из-под их влияния, центр пока ставит на спикера. Хотя вполне возможно, что после того, как "удмуртский мавр" сделает свое дело и введет в республике пост президента, Москве он больше не понадобится.
ИРИНА Ъ-НАГОРНЫХ