Красноярское заксобрание приняло поправки в краевой закон «О защите окружающей среды». Теперь ни одно предприятие 1-го и 2-го класса опасности не может быть построено в регионе без учета мнения населения. Как полагают парламентарии, новые требования закона снимут напряжение из-за строительства Енисейского ферросплавного завода (ЕФЗ) кемеровской ЗАО «Чек-Су.ВК», против которого выступают красноярцы. Красноярская общественность осталась недовольна поправками. По мнению активистов движения «Красноярск против», итоги общественных слушаний не будут иметь юридической силы.
Кемеровское ЗАО «Чек-Су.ВК» планирует строительство ЕФЗ в рамках проекта по созданию горно-металлургического комплекса, включающего также разработку Усинского месторождения марганцевых руд и возведение ГОКа. Первую очередь завода мощностью 250 тыс. т ферросплавов в год предполагается ввести в строй уже в 2014 году, вторую (630 тыс. т) — в 2017 году. Общая стоимость проекта составляет 22 млрд руб.
Поправки в краевой закон «О защите окружающей среды» на вчерашней сессии депутаты красноярского заксобрания приняли единогласно и сразу в двух чтениях. Представлял их и. о. главы Красноярска Эдхам Акбулатов. Он пояснил, что на рассмотрение парламентариев представлено два законопроекта: один подготовлен депутатами заксобрания, второй — горсоветом и администрацией города Красноярска. В итоге за основу был взят проект краевого парламента, но с учетом предложений муниципальных властей.
Как указывается в пояснительной записке к документу, поправки требуют проведения обязательной экспертизы общественного мнения при размещении опасных производств и объектов. Она предусматривает несколько форм: собрание граждан, публичные слушания, сельские сходы и другие. Предлагается следующий механизм. Инициатор строительства опасного объекта должен в определенный срок уведомить краевые власти о своем намерении, чтобы те, в свою очередь, могли своевременно выяснить мнение населения и учесть его при принятии решения. Далее орган исполнительной власти края в сфере природопользования передает это уведомление в органы местного самоуправления территории, на которой запланировано строительство опасного объекта. Затем местные власти должны будут выяснить мнение населения конкретного муниципального образования. В случае необходимости предусмотрен учет мнения жителей прилегающих территорий.
Красноярская общественность осталась недовольна поправками. Сессия заксобрания проходила под стук барабанов активистов движения «Красноярск против», организовавших рядом со зданием краевого парламента пикет. Активисты призывали запретить строительство ЕФЗ и «не пудрить населению мозги бесполезными законами». «Мы просили депутатов законодательно остановить строительство ферросплавного завода и запретить возведение подобных вредных объектов вблизи Красноярска вообще. Депутаты под видом борьбы за наши права приняли поправки, которые ничего не решают», — заявил один из организаторов движения Артем Карданец. По его словам, хотя проведение общественных слушаний и стало обязательным требованием, но их результаты все равно не имеют никакой юридической силы.
Как писал „Ъ“, в октябре прошлого года в Красноярске состоялся самый массовый за последние годы митинг с требованием запретить строительство ЕФЗ, собравший более 6 тыс. человек. В январе губернатор Красноярского края Лев Кузнецов объявил о разрыве соглашений с «Чек-Су.ВК» по реализации ферросплавного проекта. Затем администрация Емельяновского района, где предполагается разместить предприятие, отказалась выдавать разрешение на его строительство. «Чек-Су.ВК» оспорила это решение в арбитражном суде и добилась признания его незаконным. Сейчас жалоба емельяновской администрации рассматривается в Третьем арбитражном апелляционном суде.
Вчера директор офиса управления проектами ЗАО «Чек-Су.ВК» Александр Новиков отказался комментировать принятые поправки, сославшись на то, что компания еще с ними незнакома. «На сегодняшний день позиция компании по строительству ферросплавного завода остается неизменной. Красноярский арбитражный суд признал решение администрации Емельяновского района об отказе в выдаче разрешения на строительство незаконным. Теперь мы добиваемся выдачи этого разрешения», — сказал господин Новиков.
Как сообщили в заксобрании, поправки в краевой закон «О защите окружающей среды» вступят в силу в течение 10 дней с момента их опубликования.