Вчерашний визит первого вице-премьера Бориса Немцова к отдыхающему на Валдае Борису Ельцину не задался с самого начала: вертолет, на котором он летел к Борису Ельцину, совершил незапланированную посадку — такую же вынужденную, как и сам визит Немцова к президенту.
Пресс-служба президентской администрации весьма оперативно сообщила, что главной темой встречи были задачи исполнительной власти на текущий год. Борис Ельцин обязал правительство добиться роста ВВП на 2-4% и подчеркнул, что 1998 год должен стать для России "годом экономического роста". Президент не ограничился общими декларациями и сообщил Борису Немцову ряд наиболее актуальных направлений деятельности исполнительной власти.
В первую очередь Ельцин отметил, что необходимо снизить налоговое бремя (личный пример он подал всего неделю назад, не подписав два налоговых закона), принять Налоговый кодекс, сократить объем неплатежей. Далее следуют столь же не новые задачи — адресная социальная защита, снижение банковских ставок, погашение задолженности по оборонному заказу, обеспечение жильем военнослужащих, подготовка кадров для госсистемы управления и рыночного хозяйства. Требование президента строго контролировать прохождение средств, выделяемых из федерального бюджета на погашение задолженности работникам бюджетной сферы, свежим тоже не назовешь — это он неустанно повторял все последние месяцы минувшего года.
Официальные сообщения позволяют сделать лишь один вывод — у Бориса Немцова была совершенно иная миссия, нежели очередное обсуждение направлений деятельности правительства в 1998 году. Президент обещал, что менее чем через неделю он будет уже на рабочем месте, следовательно, дело у первого вице-премьера было срочное и конфиденциальное. И первое, о чем умолчала пресс-служба,— это недавняя демонстрация Ельциным своей дееспособности, когда он не подписал принятые парламентом законы о введении акцизов на прокачку нефти и о повышении налога на покупку иностранной валюты. В результате этой неожиданной реакции президента на правительственные законодательные инициативы из доходной части бюджета-98 выпало порядка 3,3 млрд деноминированных рублей.
По этой причине Белый дом до сих пор пребывает в состоянии стресса. Однако психологическая травма, которую получили его обитатели, не идет ни в какое сравнение с той крайне сложной задачей, которую им теперь предстоит решать: отыскать средства, чтобы залатать образовавшуюся в бюджете прореху. Гораздо удобнее было бы убедить президента подписать законы. Но сделать это и в обычной ситуации, учитывая норовистость президента, весьма непросто. На этот раз Немцову пришлось еще и заглаживать действия Минфина, крайне резко реагировавшего на отклонение законов и публично осудившего действия президента. Скорее всего, Борис Ельцин это нарушение этики простит и в конце концов пойдет на компромисс с правительством — бюджетные доходы превыше всего.
Что же касается проблем самого Бориса Немцова, то тут все гораздо серьезнее. Снижение своей влиятельности первый вице-премьер переживает весьма болезненно, о чем свидетельствует его крайне нервная реакция на подобные вопросы журналистов. Защиты же у президента Немцов вынужден искать в связи с тем, что пошли слухи: его могут лишить кураторства над ТЭКом. Активизировались злые языки в связи с тем, что Виктор Черномырдин должен подписать новое положение о распределении обязанностей между вице-премьерами. Особую пикантность ситуации придает тот факт, что соответствующий документ был подготовлен еще перед новогодними праздниками, но "завис" в президентской администрации, куда его отправили на согласование. Скептическое отношение администрации к первому вице-премьеру общеизвестно, так что беспокойство Бориса Немцова не только понятно, но и необходимо. Лишившись портфеля министра Минтопэнерго, он ничего не потерял, тогда как конец его кураторства над ТЭКом будет означать, что лимит доверия первому вице-премьеру исчерпан и месяцы его пребывания на этом посту сочтены.
АНДРЕЙ Ъ-БАГРОВ